Week 1
Beroep gemeente Castricum niet ontvankelijk verklaard
De commissaris van de Koningin in Noord-Holland. prof. dr. J.A. van
Kemenade, heeft in overeenstemming met procureur-generaal mr. J.A.
Hulsenbek het beroep van de burgemeester van Castricum op de
afwijzing van een subsidieaanvraag voor meer politiezorg (door de
aanstelling van drie extra politiesurveillanten) niet ontvankelijk
verklaard.
De gemeenteraad van Castricum had bij het Regionaal College van de
politieregio Kennemerland f 400.000,- gevraagd uit het eigen
vermogen van de politieregio, om de politiezorg op peil te brengen.
De politieregio had dit verzoek medio 2000 afgewezen. De gemeente
ging hiertegen in beroep. Op 8 december heeft hierover een
hoorzitting plaatsgehad in het provinciehuis.
Daarbij bleek dat het beroep niet ontvankelijk kan worden
verklaard, omdat het is ingediend door de burgemeester, mede namens
de gemeenteraad, en niet, zoals is voorgeschreven, door de
gemeenteraad. De bevoegdheid van de raad was niet aan de
burgemeester gedelegeerd. Ook is geen expliciet raadsbesluit
genomen om in beroep te gaan. De instemming van een raadscommissie
met het instellen van beroep kan niet gelden als een raadsbesluit.
Ook is niet tijdig gebruik gemaakt van aan de gemeente geboden
gelegenheid het vormverzuim te herstellen.
In de brief waarin de commissaris zijn beslissing toelicht wordt
overigens ook ingegaan op de inhoud van het beroep, te weten de
zorgen van de gemeenteraad over de veiligheidszorg in de gemeente.
Die zorgen worden, hoewel realistisch vanuit het oogpunt van de
gemeente Castricum, als subjectief argument beschouwd. In dit licht
wordt de vraag gesteld waarom de gemeente, indien de situatie
onaanvaardbaar werd geacht, niet zelf extra middelen voor de
gewenste politiesterkte heeft bestemd, zoals ook door een aantal
andere gemeenten in de regio is gedaan.
Uit de politiemonitor 1999 blijkt dat de gemeente Castricum qua
politiezorg niet significant veiliger of onveiliger is dan de rest
van de regio. Door het subsidieverzoek af te wijzen is dan ook geen
situatie ontstaan waardoor het veiligheidsniveau zal afnemen. In
zijn brief merkt de commissaris op dat het besluit van het
regionaal college om de subsidieaanvraag niet te honoreren, niet op
onaanvaardbare wijze afbreuk doet aan de goede politietaak in
Castricum.
Ook wordt geconstateerd dat de gemeente met het beleidsplan en
begroting van de politieregio heeft ingestemd; voorafgaand aan het
vaststellen daarvan had de wens om extra inzet ingebracht kunnen
worden.
Verder wordt geconstateerd dat het regionaal college de
gemeenteraad rechtstreeks had moeten informeren over de afwijzing
van het subsidieverzoek .
Inlichtingen: Peter Heemskerk, bureau Communicatie, tel. (023) 514
40 10