Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
http://www.minszw.nl
MIN SZW: Verbetering Wet financiering loopbaanonderbreking
Nr. 2001/2
10 januari 2001
Staatssecretaris Verstand wil Wet financiering loopbaanonderbreking
verbeteren
Staatssecretaris Verstand van Sociale zaken en Werkgelegenheid wil de
Wet financiering loopbaanonderbreking op een aantal punten
verbeteren.
Dat blijkt uit een nota van wijziging die staatssecretaris Verstand
aan de Tweede Kamer heeft aangeboden.
De wet geeft, sinds 1 oktober 1998, werknemers een financieel steuntje
in de rug als zij verlof opnemen voor zorg of educatie (vanaf 1
januari maximaal 978 gulden bruto per maand). Daarbij geldt als
voorwaarde dat de verlofganger wordt vervangen door een
uitkeringsgerechtigde, een herintreder of een arbeidsgehandicapte.
Op dit moment moet het aantal vervangingsuren minimaal gelijk zijn aan
het aantal verlofuren. De staatssecretaris wil die eis laten
vervallen. Op die manier worden de mogelijkheden verruimd voor
werknemers die fulltime verlof willen opnemen, maar voor wie slechts
parttime een vervanger kan worden gevonden. Het vereiste dat de
vervanger voor minimaal 18 uur in tijdelijke dienst moet worden
genomen, blijft gelden. De vervanger hoeft overigens niet in dezelfde
functie te worden ingezet.
Het uitgangspunt dat vervanging in principe vereist is, blijft dus
gehandhaafd. De vervangingsvoorwaarde geldt evenwel niet voor verlof
om een ongeneeslijk zieke te verzorgen (het zogenoemde palliatief
verlof).
Staatssecretaris Verstand stelt daarnaast voor dat verlofgangers in
het vervolg ook vervangen kunnen worden door mensen die door een
uitzendbureau worden uitgeleend en daarnaast als werkzoekende staan
ingeschreven en uitkeringsgerechtigd zijn, dan wel arbeidsgehandicapt
of herintreder.
In de nota van wijziging wordt nu expliciet de mogelijkheid genoemd
dat de vervanger na afloop van een vervangingsperiode direct weer voor
een volgende vervanging in aanmerking mag komen als hij of zij anders
zou terugvallen naar een uitkering. In de praktijk bestond hierover
onduidelijkheid, omdat deze mogelijkheid alleen in de toelichting op
de wet werd genoemd.
Aanleiding voor de voorgestelde wijzigingen vormen de resultaten van
de eerste evaluatie van de Wet financiering loopbaanonderbreking, die
staatssecretaris Verstand dit voorjaar aan de Tweede Kamer heeft
aangeboden. In 1999 werden 304 aanvragen ingediend voor een financiële
bijdrage tijdens het verlof, waarvan er 205 zijn goedgekeurd. Bij de
meeste aanvragen die zijn afgewezen bleek de vervanging niet volgens
de voorwaarden van de wet te zijn geregeld.
De Wet Financiering loopbaanonderbreking is in het voorstel voor de
Wet arbeid en zorg opgenomen. De Wet arbeid en zorg bevat een
combinatie van nieuwe en bestaande verlofregelingen. Nieuw zijn
bijvoorbeeld regelingen voor een recht op maximaal tien dagen betaald
zorgverlof en een recht op drie weken betaald adoptieverlof voor beide
adoptie-ouders. Daarnaast wordt een aantal bestaande verlofregelingen
overgeheveld naar de Wet arbeid en zorg. Naast de Wet Financiering
loopbaanonderbreking zijn dat de regeling voor ouderschapsverlof,
calamiteitenverlof en ander kort verzuimverlof en politiek verlof.
10 jan 01 14:33