|
Roulatie topambtenaren voortaan planmatig en niet meer massaal
Roulatie topambtenaren voortaan planmatig en niet meer massaal
Het college van B&W heeft ingestemd met de 'Evaluatie Keten van
verplaatsingen & Persoonlijke managementdoelen Beoordelen en Belonen'.
In de evaluatie worden twee onderdelen van het management
ontwikkelingsbeleid van de gemeente onder de loep genomen: het beleid
om topfunctionarissen aan te stellen in algemene dienst en koppeling
tussen presteren en belonen.
Het aanstellen van managers in algemene dienst is bedoeld om roulatie
tussen de verschillende directiefuncties binnen de gemeente te
stimuleren, om verkokering tegen te gaan en de inzetbaarheid van de
topambtenaren te vergroten. De directeuren worden voor een periode van
maximaal 7 jaar in een functie bij de diensttak aangesteld. Daarna
wordt bezien of verlenging van de benoeming gewenst is of een overstap
naar een andere directiefunctie plaats kan vinden.
Om een zichtbare stap te zetten in dit beleid is in de zomer van 1999
gekozen voor de zogenaamde Keten van Verplaatsingen. De bedoeling was
om de elf op dat moment vacante vacatures voor directeuren bij
diensten en bedrijven te vervullen vanuit de eigen organisatie (met
name door zittende directeuren). Daarmee zou in korte tijd een flinke
doorstroming in de top plaatsvinden.
In de evaluatie zijn de bevindingen van betrokkenen beschreven en
worden daaruit lessen getrokken. Conclusie is dat het doel van de
keten, namelijk meer mobiliteit in de top, is bereikt. Van de
voorgenomen 11 benoemingen zijn er 8 gerealiseerd. Echter niet in de
beoogde korte tijd. De onverwacht lange doorlooptijd van de procedure
heeft veel onduidelijkheid veroorzaakt bij de betrokkenen en leidde
tot onbeheersbaarheid van het proces. Hierdoor heeft de procedure aan
zorgvuldigheid ingeboet, hetgeen met name voor de betrokken kandidaten
negatieve gevolgen heeft gehad. Het college kiest in het vervolg niet
weer voor een dergelijke ketenprocedure. Een planmatige aanpak van de
mobiliteit op basis van te verwachte en gewenste mutaties en
loopbaanwensen van directeuren en potentiële kandidaten voor
directeurfuncties, zal een ketenprocedure overbodig maken. Ook over de
procedure worden enkele nadere aanbevelingen gedaan, onder meer over
het opstellen van een concern-competentieprofiel, de aanpak van de
selectie en het voeren van loopbaangesprekken.
Aan de aanstelling in algemene dienst is het maken van concrete werk-
en taakafspraken gekoppeld aan een beoordelings- en beloningssysteem
dat op die afspraken is gebaseerd. Kortom, de directeur wordt
afgerekend op de geleverde prestaties. Ook dit systeem is geëvalueerd
via gesprekken met de betrokken directeuren en bestuurders. In grote
lijnen zijn betrokkenen positief over het stellen van persoonlijke
managementdoelen, waarbij beoordeling en beloning zijn gekoppeld. Op
verschillende punten behoeft het systeem verfijning, bijvoorbeeld de
criteria voor de beoordeling van de bedrijfsvoering, de koppeling aan
de Planning & Controlcyclus en een instrument om het eigen
functioneren te kunnen toetsen.
Marga Kuperus 5523271
-
© gemeente Amsterdam - 26-01-2001