Prof. dr. Bemelmans Videc: We hebben moedige politieke en ambtelijke
bestuurders nodig
"We hebben moedige politieke en ambtelijke bestuurders nodig." Dit zei
Eerste Kamerlid prof. dr. M.L. Bemelmans-Videc tijdens de
begrotingsbehandeling Binnenlandse Zaken op 30 januari jl.
"De CDA-fractie heeft bij de begrotingsbehandeling verleden jaar een sterke
overheid neergezet; duidelijke gezagsverhoudingen ook in hiërarchische zin,
een overheid die een heldere gezagspositie kiest, iets waartoe zij
uiteindelijk gelegitimeerd is. Dat vergroot tevens de mogelijkheid van
democratische controle op het overheidshandelen", aldus mevr.
Bemelmans-Videc
Doorzettingsmacht
"Handhaving, vanuit een visie op een sterke overheid, vraagt in de eerste
plaats om doorzettingsmacht, en dat vraagt om te beginnen om duidelijke
structuren: d.w.z. duidelijke bevoegdheden. De effectuering van die
doorzettingsmacht vraagt naast duidelijke bevoegdheden, duidelijk beleid en
eenduidige regelgeving waarvan de effectiviteit en rechtmatigheid inderdaad
vaststelbaar is. Bij die vaststelling spelen toezichthouders een cruciale
rol. We hebben het dan vooral over de controle op het feitelijk uitvoerend
handelen, de opdracht van inspecties en verwante toezichtsorganen. Dat is
het aspect van de externe controle
Deugd en vasthoudendheid
"Daarnaast moeten we het hebben over de culturele component: opvattingen
over wat goede controle is. De interne controledimensie", aldus Eerste
kamerfractiewoordvoerder Bemelmans-Videc.
" (...) in het verleden heb ik uitdrukkelijk stilgestaan bij de deugdethische
benadering van bestuurskwaliteit. Wij willen (...) opnieuw aandacht vragen
voor de deugdethische component van het verhaal, en dan in het bijzonder
voor die lange tijd niet zo gewaarde deugd van de moed, de politieke en
bestuurlijke moed."
Prof. dr. Bemelmans-Videc: "Deugden verwijzen naar karakter, naar een
mentale staat-van-gereedheid, naar een geesteshouding. Moed impliceert het
vasthouden aan een ideaal, ook tegen weerstanden in. Waarom niet buigen?
Omdat er iets van belang op het spel staat. Het is dus niet rigiditeit uit
persoonlijk prestige, uit eigenwijsheid, maar een vasthouden aan iets wat de
moeite waard is. De vasthoudendheid (Thomas van Aguino: perseverantia) geldt
in het bijzonder in politiek en bestuur. Botst dan niet met de noodzaak van
tolerantie, van gedogen? Sommige zaken zijn intolerantie waard. De dappere
dappere combineert deze mentaliteit overigens met prudentie, verstandigheid
en oog voor gerechtigheid."
De hele bijdrage van prof. dr. M.L. Bemelmans-Videc kunt u hiernaast
downloaden.