Gemeenschappelijk standpunt Anciaux-Miller over vaste boekenprijs
(08/03/01)
Bert ANCIAUX, Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Brusselse
Aangelegenheden en Ontwikkelingssamenwerking, en Richard MILLER,
minister van Kunsten, Letteren en Media van de Franse Gemeenschap,
hebben zopas Charles PICQUE ontmoet, Federaal minister van Economische
Zaken en Wetenschappelijk Onderzoek.
In een constructieve federalistische geest, hebben beide ministers
tijdens deze bijeenkomst gezamenlijk aan de bevoegde federale minister
hun gemeenschappelijk standpunt kenbaar gemaakt met betrekking tot een
aantal dossiers, die direct of indirect onder hun bevoegdheden vallen
binnen de gemeenschapsregeringen.
Bert ANCIAUX en Richard MILLER wilden hiermee bijdragen tot de
discussies die momenteel op federaal vlak gevoerd worden, vanuit de
bekommernissen die leven in de sectoren die onder hun bevoegdheid
vallen, onder meer de eenheidsreglementering voor de boekenprijs.
De discussie omtrent een vaste boekenprijs heeft zowel een economische
als een culturele dimensie. Vermits het gaat om prijsreglementering en
derhalve om wetgeving op economisch vlak, behoort deze materie tot de
bevoegdheid van de federale overheid. Door de culturele impact is deze
materie evenwel ook nauw verbonden met de bevoegdheden van de
Gemeenschappen.
Bert ANCIAUX en Richard MILLER hebben gezamenlijk gepleit voor het
invoeren van een wettelijke reglementering ten aanzien van de
boekenprijs.
De basisargumenten zijn bekend: de verscheidenheid in aanbod
waarborgen, zo breed mogelijke distributiekanalen behouden en de
drempel voor de lezers zo laag mogelijk maken.
Het feit dat België een van de weinige landen is binnen de Europese
Unie waar geen prijsreglementering bestaat, onderstreept daarenboven
het belang van deze materie. De weinige andere landen die geen vaste
boekenprijs hanteren, hebben deze vervangen door een uitgebreid
systeem van subsidiëring (Zweden), wat eveneens bijdraagt tot
regulering van de markt. Andere landen zijn actief op een zeer grote
(Engelstalige) wereldmarkt (Groot- Brittannië, Ierland).
De Raad van ministers van Cultuur van de Europese Unie heeft zich
steeds ingezet voor het recht op een vaste boekenprijs dat
grensoverschrijdend is binnen linguïstisch homogene zones. Een
linguïstisch product, zoals het boek er een is, wordt immers in eerste
instantie op het vlak van dergelijke zones te koop aangeboden en niet
louter op de "nationale" markten. In dit opzicht neemt België een
bijzonder plaats in: enerzijds Vlaanderen ten aanzien van Nederland,
anderzijds Wallonië ten aanzien van Frankrijk.
Nederland en Frankrijk hebben de vaste boekenprijs ingevoerd, wat een
prijsreglementering in België des te noodzakelijker maakt. Dit
impliceert bovendien dat de Belgische reglementering zich maximaal
moet stroomlijnen op de regels in de twee buurlanden.
In 2000 hebben onderhandelingen op initiatief van de federale minister
van Economische Zaken een compromistekst opgeleverd die aanleiding kan
geven tot een wetgevend initiatief.
Bert ANCIAUX en Richard MILLER hebben enkele cruciale elementen willen
beklemtonen waarvan zij wensen dat Charles PICQUE ze opneemt in de
wettelijke reglementering:
- De periode waarin de prijs vast ligt, dient 18 maanden te bedragen;
- De maximaal toegestane afwijking van de eenheidsprijs moet op 5 %
worden vastgesteld;
- Er dient hoe dan ook een afwijking voorzien voor leveringen aan
bibliotheken en scholen, evenals ten behoeve van studenten hoger
onderwijs, voor wat de verplichte lectuur aangaat;
- Boekenclubs zouden moeten worden opgenomen in de wettekst;
- Stripverhalen zouden eveneens moeten worden opgenomen in de
omschrijving van de betrokken boeken;
- Een artikel dat de noties "import" en "export" definieert, is
noodzakelijk om zo het grensoverschrijdend aspect te regelen. Dat is
het geval in de Franse wet, wat trouwens overgenomen werd door andere
landen.
Voor alles is het van belang dat België eindelijk en snel over een
wettelijke regeling beschikt.
Auteur:
Kabinet van de Vlaams minister van Cultuur
Bert Anciaux, VU&ID-minister
Meer informatie:
Contactpersoon: Koen T'Sijen
Telefoon: 02/553.28.11
Fax: 02/553.28.05
E-post: koen.tsijen@vlaanderen.be