Snel maatregelen tegen milieugevaarlijke stoffen
Ter voorkoming en beperking van gevaar en risico voor mens en milieu
wil de overheid dat het bedrijfsleven op zo kort mogelijke termijn
adequate maatregelen neemt voor alle stoffen. De uitstoot naar het
milieu van milieugevaarlijke stoffen wordt beëindigd binnen één
generatie, uiterlijk in 2020. Dat blijkt uit de Strategienota omgaan
met stoffen (SOMS) die minister Pronk (VROM) vandaag aan de Tweede
Kamer heeft gestuurd. SOMS beoogt zorg te dragen voor een zodanig
veilig gebruik van stoffen, dat mens en milieu geen of verwaarloosbare
risicos lopen. Het beleid richt zich op alle fasen van de levenscyclus
van chemisch product via (consumenten-) producten naar afval en
hergebruik. Ook in de werkomgeving dienen veiligheids- en
gezondheidsrisicos als gevolg van beroepsmatig gebruik van stoffen te
worden geminimaliseerd. Beleid De huidige beleidsinstrumenten ter
voorkoming van gevaar en risico van stoffen zijn niet toereikend. Van
een zeer groot aantal stoffen is tot op heden niet of onvoldoende
bekend welk gevaar en risico ze met zich mee brengen. Het nieuwe
stoffenbeleid beoogd oplossingen te bieden voor deze problemen.
Belangrijke elementen in het nieuwe beleid zijn: · maatregelen nemen
uit voorzorg, implementatie van het voorzorgsprincipe; · openbaarheid;
toegankelijkheid tot stof- en productinformatie; · het op zeer korte
termijn verzamelen van gegevens over gevaareigenschappen van stoffen
en produkten door het bedrijfsleven en op basis daarvan maatregelen; ·
invulling van de ketenverantwoordelijkheid (actieve communicatie over
stoffen en producten binnen de keten over gevaar, risico en
beheersmaatregelen); · het niet meer gebruiken van stoffen en
producten met onaanvaardbaar gevaar en risico; · geen toepassingen van
gevaarlijke stoffen in consumentenproducten en het zo weinig mogelijk
gebruik van die stoffen in industriële toepassingen. · streven naar
beëindiging van emissies van milieugevaarlijke (persistente,
bioaccumulerende, toxische) stoffen binnen één generatie, uiterlijk in
2020. Bedrijfsleven Bij de uitvoering van SOMS wordt van het
bedrijfsleven een omvangrijke en actieve rol verwacht. Het moet ervoor
zorgen dat uiterlijk in 2004 alle in Nederland verkrijgbare stoffen
zijn voorzien van een geverifieerd stofprofiel (via een zogenaamde
quick scan waarin een stof of product op een aantal gevaarsaspecten is
doorgelicht), en zijn ingedeeld in een van de vijf gevarencategorieën.
Tevens zullen producenten en gebruikers van deze stoffen direct bij de
categorie behorende in principe beheersmaatregelen moeten nemen ter
voorkoming van gevaar of risico voor mens en milieu. Uiterlijk in 2010
moeten alle potentieel gevaarlijke stoffen zijn voorzien van
aanvullende gegevens en zo nodig een risicobeoordeling. En op zn
laatst in 2015 heeft het bedrijfsleven alle in ons land gebruikte
stoffen voorzien van een basisinformatie, eventueel met
risicobeoordeling. Uitvoeringsprogramma Het bedrijfsleven heeft reeds
aangegeven activiteiten te ondernemen ter uitvoering van de nota. Zij
zal dit ook spoedig in een eenzijdige intentieverklaring publiekelijk
bekend maken. Gestimuleerd door de overheid zullen in 2001 en 2002
zogenaamde proeftuinen ketenbeheer door het bedrijfsleven worden
uitgevoerd. Deze variëren van projecten ter verbetering van de zorg
voor producten en productieproces, tot het praktijkervaring opdoen met
de verankering van de ketenverantwoordelijkheid. Implementatie van het
SOMS-gedachtengoed in wet- en regelgeving vindt, onder andere
afhankelijk van ontwikkkelingen binnen Europa, plaats vanaf de tweede
helft van dit jaar. Eind 2002 zijn de eerste handhavingsacties in het
kader van het nieuwe beleid gepland.