Titel: INTROCUCTIE TIJDELIJKE AGENTSCHAPPEN
Persberichtnr.
01/085
Den Haag
22 maart 2001
INTRODUCTIE TIJDELIJKE AGENTSCHAPPEN
Wanneer de uitvoering van overheidstaken beter door een zelfstandige dienst kunnen worden uitgevoerd dan door het ministerie zelf, kan een ministerie er toe overgegaan om het betreffende (uitvoerende) onderdeel te verzelfstandigen. Dit onderdeel kan volledig worden verzelfstandigd, en geheel buiten de rijksdienst worden geplaatst (een externe verzelfstandiging), of op afstand geplaats worden, waarbij de verantwoordelijkheid voor de uitvoering taak nog steeds bij het oorspronkelijke ministerie ligt (een interne verzelfstandiging). Bij een interene verzelfstandiging wordt het verzelfstandigde onderdeel een zogenoemd agentschap of baten-lastendienst. Om een agentschap te kunnen worden moet de dienst aan een aantal voorwaarden voldoen. Deze voorwaarden hebben met name betrekking op de bedrijfsvoering. In beide gevallen van verzelfstandiging, extern of intern, gaat de dienst over op het baten-lastenstelsel, in plaats van het bij de overheid gebruikelijke kas-verplichtingenstelsel. Het baten-lastenstelsel biedt de mogelijkheid tot een meer bedrijfsmatige uitvoering van de taken. Nu kan het voorkomen dat een ministerie besluit om de banden met een extern verzelfstandigde dienst weer aan te halen en voor deze dienst een agentschapstatus aanvraagt. Daarbij is het mogelijk dat deze dienst nog niet aan alle voorwaarden voor een agentschap voldoet, maar dit wel binnen afzienbare tijd het geval zal zijn. Daarom is besloten de mogelijkhied te introduceren om deze dienst een tijdelijke agentschapstatus te verlenen, zodat zij het baten-lastenstelsel kunnen blijven voeren en niet voor korte tijd over hoeven te schakelen naar het kas-verplichtingenstelsel. Dit zou een dure, tijdrovende en weinig zinvolle omschakeling zijn, omdat wanneer deze dienst wel aan alle voorwaarden voldoet weer teruggeschakeld zou moeten worden naar het baten-lastenstelsel.
Dit staat in een brief (www.minfin.nl) die minister Zalm vandaag aan de Tweede Kamer heeft aangeboden.