E-QUALITY
Emancipatie-ondersteuningsstructuur verdient beter!
Veertig organisaties in het emancipatieveld pleiten bij het kabinet voor aanzienlijke versterking van de vrouwenbeweging
Den Haag, 28 maart 2001
Veertig organisaties geven in een rapport van het Nederlands
Economisch Instituut hun visie op de toekomstige vormgeving van de
emancipatie-ondersteuning in Nederland. Zij presenteren het rapport
vandaag aan het kabinet.
Die visie betreft de structuur en verdeling van functies en taken,
evenals een verhoging van het budget dat nodig is om de gewenste
emancipatie-ondersteuningsstructuur (EOS) te realiseren. Aanleiding
voor het opstellen van het rapport is de onduidelijkheid over de
functie- en taakverdeling binnen de gesubsidieerde EOS en het tekort
aan financiële middelen, waardoor een verregaande uitholling van de
vrouwenbeweging plaats heeft. De huidige situatie is ontstaan na de
herziening van het emancipatiebeleid in 1997/1998. Die herziening
heeft geleid tot een weinig vernieuwend en inadequaat
emancipatiebeleid, waarbij de betrokken organisaties hun competenties
niet voldoende kunnen ontwikkelen en benutten. De rol van de
vrouwenorganisaties, -netwerken en -koepels in de beleidsontwikkeling
van de overheid wordt nauwelijks erkend en gehonoreerd. Daardoor
kunnen ze niet de gewenste structurele bijdrage leveren aan het
emancipatieproces. Bovendien is sprake van kennis- en kapitaalverlies
op alle niveaus (lokaal, provinciaal en nationaal), hetgeen met name
een negatieve invloed heeft op emancipatieprocessen aan de basis.
De oplossingen die het rapport formuleert, zijn ontwikkeld tijdens de
Werkconferentie Emancipatie-ondersteuningsstructuur waaraan op 22
februari jl. zo'n veertig organisaties uit het emancipatieveld hebben
deelgenomen. Zij omvatten onder meer het nader uitwerken van de
kerncompetenties van de betrokken organisaties, het preciezer
definiëren en verdelen van de functies, gestructureerd overleg met de
overheid, en een onderzoek naar de meerwaarde van een grotere
krachtenbundeling.
De indeling in functies zou bijvoorbeeld dienen te geschieden op basis
van de begrippen 'empowerment' (bevorderen van bewustwording,
capaciteitsopbouw en organisatievorming), 'beleidsbeïnvloeding'
(zorgen voor agendering, beleidsontwikkeling en organisatievorming) en
'service' (informatieverstrekking, spreekbuisfunctie en
expertiseontwikkeling). Daarnaast bevat het rapport een onderbouwing
van de gewenste verhoging van het budget in de periode 2002-2005, met
daaraan gekoppeld concrete actiepunten. Voor 2001 zou minstens 1,8
miljoen gulden extra nodig zijn. Dit bedrag zal vooral moeten worden
besteed aan 'achterstallig onderhoud', ofwel zaken als training en
investeringen in ICT.
Het rapport met de conclusies en aanbevelingen van de Werkconferentie
is opgesteld door het Nederlands Economisch Instituut (NEI) in
opdracht van vier organisaties in het emancipatieveld: E-Quality, de
Nederlandse Vrouwen Raad, TIYE International en de Vrouwen Alliantie.
Deze organisaties hadden ook het initiatief genomen tot de
Werkconferentie.
===