CES/01/36
PERSCOMMUNIQUE Nr. 36/2001 Brussel, 29 maart 2001
ADVIES VAN HET ESC: modernisering van de mededingingsregels is een
goede zaak
In een op 29 maart jl. uitgebracht advies heeft het Economisch en
Sociaal Comité zich geschaard achter de herziening van de regeling
betreffende de uitvoering van de mededingingsregels, die door de
Commissie in een voorstel voor een Raadsverordening betreffende
bijstelling van de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag werd
voorgesteld. Rapporteur was de heer Bagliano (groep Werkgevers).
Het EG-Verdrag bevat de algemene regels inzake mededingingsbeperkende gedragingen en misbruik van een machtspositie. Bij de Raadsverordening van 1962 werd een systeem in het leven geroepen waarin het verbod van artikel 81, lid 1, rechtstreeks toepasselijk is en mededingingsbeperkingen vooraf moeten worden aangemeld om krachtens artikel 81, lid 3, voor een vrijstelling in aanmerking te komen. Zowel de Commissie als de nationale rechters en mededingingsautoriteiten kunnen artikel 81, lid 1, toepassen, maar uitsluitend de Commissie is bevoegd voor het verlenen van vrijstellingen ex lid 3.
De Commissie stelt nu voor om het aanmeldings- en vrijstellingssysteem
af te schaffen, en te vervangen door de regel dat artikel 81
rechtstreeks door de nationale mededingingsautoriteiten en rechters
kunnen worden toegepast, zonder dat de Commissie eerst een beschikking
moet geven. Zij behoudt evenwel het recht om in specifieke gevallen op
te treden. Het voorstel is bedoeld om:
* de vrije mededinging beter te beschermen, door het aantal tot
rechtshandhaving bevoegde organen op te voeren, het optreden van
de Commissie meer te richten op het opsporen van ernstige
inbreuken, en haar onderzoeksbevoegdheden uit te breiden;
* voor meer gelijke behandeling te zorgen, door het
EG-mededingingsrecht vaker en op samenhangende wijze toe te
passen; en
* voldoende rechtszekerheid te bieden voor ondernemingen en de
administratieve rompslomp te verminderen.
Het Comité toont zich in dit advies een groot voorstander van de
hervormingen en prijst de duidelijke en moedige formulering van het
voorstel. Daarentegen had het wel graag gezien dat het voorstel een
breder terrein had bestreken, zodat het een adequatere algemene
beoordeling had kunnen geven. De materie is uitermate complex en de
voorstellen gaan ver. Het Comité had dan ook graag via flankerende
maatregelen meer opheldering willen krijgen. Er is namelijk te weinig
aandacht besteed aan bepaalde cruciale facetten, zoals rechtszekerheid
en de uniformiteit van de EG-mededingingsregels.
De volledig tekst van dit advies zal binnenkort in de elf officiële EU-talen beschikbaar zijn op de website van het ESC (www.esc.int.)
Mocht u meer informatie willen krijgen over het ESC en zijn
activiteiten, dan kunt u contact opnemen met Nick Foster, dienst pers
en voorlichting (tel. 32 2 546 9207; e-mail: nicholas
foster@esc.eu.int).