Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Toespraak minister Van Boxtel bij de tweede Burgerzaalconferentie Een toespraak bij het onderwerp Anti-discriminatie 18 april 2001
Met veel genoegen kijk ik terug op onze gezamenlijke inspanningen sinds de vorige conferentie over lokale samenwerking in februari 2000. Toen in de fraaie Burgerzaal van het Stadhuis, die met zijn veelkleurige aankleding zo treffend de aard van deze stad en haar bewoners symboliseert. Dit multiculturele beeld past ook zeer goed in het imago van Rotterdam als Culturele Hoofdstad van Europa in dit jaar 2001. Ik dank de burgemeester hartelijk voor zijn gastvrijheid en bereidheid om gezamenlijk deze vervolgconferentie te hebben willen organiseren in deze toepasselijke omgeving. Ik wens hem succes met de activiteiten in het kader van de Europese viering als Culturele Hoofdstad.
Vorig jaar hadden we ons drie doelen gesteld bij die conferentie. Ten eerste: het belang van de lokale aanpak onder de aandacht brengen.
Ten tweede: het scheppen van draagvlak voor een netwerk van plaatselijke organisaties met antidiscriminatie-bureaus. Ten derde: het bijeenbrengen van een Nederlandse inbreng voor internationale conferenties in oktober 2000 in Straatsburg en voor de VN-Wereldconferentie in Zuid-Afrika eind augustus van dit jaar. De VN heeft immers 2001 tot Antiracismejaar uitgeroepen! De eerste doelstelling hebben we - denk ik - grotendeels bereikt. Hiervoor wijs ik op twee dingen: a - De opkomst bij de conferentie vorig jaar was overweldigend; meer dan 250 deelnemers uit alle belangrijke partijen benodigd voor een goede lokale aanpak van de racismebestrijding.
b - De huidige deelname aan deze werkconferentie, die is voorafgegaan door een twintigtal regionale bijeenkomsten, waarin concept-projectvoorstellen zijn voorbereid en die vandaag door de betrokken coalities konden worden doorgenomen.
De organisatoren hebben om praktische reden de deelname aan deze werkconferentie moeten beperken, maar de belangstelling voor deelname was groot. Bovendien is het motto van de huidige conferentie coalitievorming en professionalisering van alle betrokken partijen voor dit specifieke beleidsterrein: antidiscriminatiebureaus, andere betrokken niet-gouvernementele organisaties, politie, openbaar ministerie, gemeenten en provincies. Kennelijk is ieder doordrongen van deze noodzaak. Ik mag toch aannemen, dat deze dingen op de erkenning van het belang van lokale samenwerking wijzen.
Voor de tweede doelstelling meen ik in samenwerking met de Minister van Justitie een randvoorwaarde te hebben ingevuld. Hiermee doel ik op de Stimuleringsregeling professionalisering antidiscriminatiebureaus, de abds, die in februari van kracht is geworden.
Daarmee kan in elk geval in samenwerking met de gemeenten of provincies een haalbaarheidsstudie en projectplan worden opgesteld voor de ontwikkeling van de adbs tot in 2004. Ik heb begrepen, dat er reeds een twintigtal concept-projectvoorstellen zijn ontwikkeld. Ik zie ze met belangstelling tegemoet. De derde doelstelling is deels al gerealiseerd. Onder meer de uitkomsten van de conferentie van februari vorig jaar zijn in oktober 2000 ingebracht bij de Europese conferentie in Straatsburg. Bovendien hebben we de uitkomsten gebruikt bij de internationale conferentie in januari van dit jaar in Stockholm over intolerantie. Daarbij heb ik ook de tv-spot van Tolerance Unlimited vertoond. Dit doe ik hier graag nog een keer; het belang van racismebestrijding is hierin treffend verbeeld. Dat vond ook de heer Kofi Annan, Secretaris Generaal bij de VN, die mij over deze tv-spot het volgende schreef:
Dear Mr. Van Boxtel,
My wife and I should like to thank you for giving us, during a recent dinner in Stockholm, the videotape containing a public service announcement on tolerance. We found the piece original and highly effective.
By associating intolerance with some of its famous victims, the video announcement should serve to give viewers a much more concrete and personal idea of what intolerance means as they ponder "what might have been" in the lives of these renowned figures.
With my best wishes. Yours sincerely, Kofi Annan. Ik neem aan dat u met mij het gevoel deelt dat deze aangrijpende beelden oproepen: We kunnen discriminatie en racistische uitingen niet tolereren in onze samenleving!
Verder zijn we, nu ook weer met deze conferentie, druk doende om nieuwe en aanvullende bouwstenen te leveren voor de VN-Wereldconferentie in Durban. De checklist die u gebruikt voor de opstelling van een projectvoorstel maar ook de best practices, die u al werkende in het veld heeft ontwikkeld, zullen via de verslaglegging hun weg krijgen naar de Nederlandse bijdrage voor deze Wereldconferentie.
Het is bitter nodig dat we ons hiervoor gezamenlijk blijven inspannen. Nog dagelijks - ook via het internet - blijkt dat er mensen zijn, die menen dat racistische uitingen acceptabel zijn. Zo blijkt uit het jaarverslag van het Meldpunt Discriminatie Internet (MDI) dat er in 2000 een 550 meldingen van racistische uitingen zijn geweest. Daarvan zijn - naar de mening van het MDI - circa 220 gevallen bij toetsing aan de wet strafbaar. Overigens krijg ik op mijn eigen website ook discussies met personen, waarvan ik mij stilaan afvraag of zij het recht van vrije meningsuiting niet misbruiken voor het ventileren van opvattingen, waarvan in ieder geval ík buikpijn krijg. Dat acceptatie van racisme en racistische uitingen een schromelijke misvatting is moge blijken uit het feit, dat we allen hier als symbolisch blijk van onze afwijzing van dat soort onzin het speldje All different All equal dragen. Ik heb aan mijn collegas in het kabinet dit speldje gegeven met het verzoek dit in elk geval op 21 maart jongstleden op Antiracismedag te dragen. Ik heb het ook aan alle personeelsleden van mijn ministerie laten uitreiken met hetzelfde verzoek.
We kunnen terugkijken op een productieve tijd. We kunnen vooruitzien met een gunstig perspectief voor de verdere beleidsontwikkeling. Zo zal ik naar verwachting in de loop van dit jaar een Model Gedragscode voor het Rijkspersoneel aan mijn collegas in het kabinet kunnen voorleggen met het doel deze modelcode te gebruiken door inpassing in het eigen departementale personeelsbeleid.
Ik denk dan ook dat het moment gekomen is om het volgende voorstel te doen.
Op dit moment ontbreekt nog een landelijk forum, waarin landelijke vertegenwoordigingen van uw organisaties hun plannen en ideeën kunnen kenbaar maken en afstemmen. Een dergelijk forum lijkt mij van belang, zoals voor de bespreking van de
registratieproblematiek en van onze internationale presentatie. Daarom stel ik u voor samen met de Minister van Justitie, met uw landelijke organisaties van adbs, andere betrokken ngos (non-gouvernementele organisaties) en organen, de politie en het openbaar ministerie alsmede gemeenten en provincies - een nationaal platform op te richten ter bevordering van overleg en samenwerking voor de bestrijding van discriminatie en racistische uitingen.
Ik zal hiertoe het initiatief nemen.
Ik ben mij ervan bewust, dat dit een behoorlijke opgave zal kunnen blijken te zijn. Hopelijk mag ik op de door u reeds getoonde bereidwilligheid en uw enthousiasme blijven vertrouwen om ook deze gezamenlijke inspanning tot een goed resultaat te laten leiden. Hartelijk dank voor uw aandacht en ik ben met u benieuwd naar de aansluitende culturele act, die naar ik begrepen heb voorafgaat aan onze borrel.
N.B. alleen gesproken woord geldt.

Relevante links:
De Tolerance Unlimited website
TV-spot van Tolerance Unlimited (RealVideo 20kbps) TV-spot van Tolerance Unlimited (RealVideo 80kbps)