25-04-2001
Handhavingsacties Bredaas buitengebied permanent karakter
Actieweken met als doel handhaving van regels in het buitengebied
krijgen de komende jaren een permanent karakter. De evaluatie van vier
acties geeft aan dat deze vorm van samenwerking efficiënt werkt.
Bovendien levert de samenwerking een betere, bredere
handhavingskwaliteit op. Naast de gemeente en de politie Midden- en
West-Brabant nemen nog vier andere organisaties deel aan de
handhavingsacties.
Het college van burgemeester en wethouders besloot deze week met
ingang van 2001 de acties structureel te maken. Vanaf 2002 kunnen
jaarlijks twee actieweken worden gehouden. Dit betekent dat in drie
jaar het hele buitengebied wordt bezocht.
Structurele vorm
Tijdens een actieweek bezoeken teams woningen, bedrijven en percelen
in het buitengebied. Deze teams bestaan uit leden van de politie
Midden- en West-Brabant (district Breda), het Hoogheemraadschap van
West-Brabant, het Waterschap Mark en Weerijs, Staatsbosbeheer en de
Algemene Inspectie Dienst (veehouderij, bestrijdingsmiddelen en
natuurbescherming) en de afdelingen Bouw- en woningtoezicht en Milieu
van de gemeente Breda. De evaluatie van de vier actieweken Samen
handhaven in het buitengebied van de Baronie in 1999 en 2000 is
positief. De resultaten tonen aan dat door dergelijke acties
efficiënter wordt omgegaan met uren en middelen. Zo is het mogelijk om
in circa drie jaar (twee actieweken per jaar) het hele buitengebied
van Breda te bezoeken. De samenwerking met de externe partners tijdens
de actieweken maakt het mogelijk om handhaving op een bredere wijze te
benaderen. Dat betekent ook meer kwaliteit. Zoals ook het advies van
de commissie Oosting aangeeft, is een goede samenwerking en
communicatie van belang tussen de verschillende handhavende
instanties. Andere redenen van succes zijn de communicatie met de
bewoners zowel vóór als tijdens de actieweken, de projectmatige
aanpak, de beschikbaarheid van actueel kaartmateriaal en het
leereffect tussen de betrokken organisaties. Punten die verdere
verbetering vragen zijn de nazorg en het afwerken van de zaken die
tijdens de actieweek naar voren komen. In de toekomst kan mogelijk het
gezamenlijk aanschrijven van de personen op wie de constateringen
betrekking hebben worden uitgewerkt. Nu doet iedere betrokken afdeling
of organisatie dat zelfstandig.
Resultaten actieweken in vier gebieden
In 1999 en 2000 zijn in totaal vier handhavingactieweken in het
buitengebied van Breda georganiseerd. In 1999 is gestart met een
actieweek in de Rith, gevolgd door het Liesbos. Deze twee actieweken
leverden 690 gevallen op die niet overeenkomen met de regels.
Op basis van de evaluatie besloot het college eind april 2000 de
actieweken en daarmee de samenwerking met de andere handhavingpartners
voort te zetten. In 2000 zijn nog twee gebieden bezocht: Groot
Overveld en het Mastbos. Hierbij zijn totaal 594 constateringen
gedaan. Het voortzetten van de actieweken in 2000 heeft informatie
opgeleverd om te bepalen hoe de handhaving in het buitengebied
structureel vormgegeven kan worden. Dit jaar vindt in het najaar een
actieweek plaats.
Aanleiding
Er waren signalen over het achteruitgaan van de kwaliteit van het
buitengebied. Dit was onder andere de aanleiding voor het uitwerken
van gezamenlijke actieweken. Een groot deel van het Bredase
grondgebied, ruim 60%, is tot het buitengebied te rekenen. Diverse
handhavingpartners (waaronder Breda) ondertekenden in 1999 een
overeenkomst met de provincie Noord-Brabant. Uit deze overeenkomst
komt onder andere voort het opzetten van een structurele vorm van
handhaven in het buitengebied. De coördinatie van de actieweken ligt
bij de gemeente Breda en de politie Midden- en West-Brabant.
Breda, 25 april 2001