7 mei 2001 Nr. 01/077
Westland Interventie Team: één op de vier tuinders vorig jaar in de
fout
Het Westland Interventie Team (WIT) heeft het afgelopen jaar tegen een
kwart van de gecontroleerde tuinders proces verbaal opgemaakt wegens
overtreding van de Wet arbeid vreemdelingen. Het WIT richt zich onder
meer op de opsporing van illegale tewerkstelling en belasting- en
premiefraude in het Westland. Bij die bezoeken werden in totaal 372
mensen zonder werkvergunning aangetroffen (1 op de 5 werknemers),
waarvan er 223 illegaal in Nederland verbleven.
Dat blijkt uit de resultaten van de toezichts- en
opsporingsactiviteiten van het WIT over het jaar 2000. Minister
Vermeend van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het jaarverslag van
het WIT naar de Tweede Kamer gestuurd.
In totaal werden 550 controles uitgevoerd bij tuinbouwondernemingen en
312 controles bij loonbedrijven/uitzendbureaus in het Westland. Van de
550 bedrijfsbezoeken hadden 302 een 'grootschalig karakter'. Hier
werden in totaal 1167 personen gecontroleerd op de werkplek. De overige
bezoeken waren vooral administratief van aard. Behalve illegale arbeid
werden ook 72 mensen aangetroffen die met een uitkering aan het werk
waren. 183 mensen bleken niet of niet correct aangemeld te zijn bij de
uitvoeringsinstellingen.
Het WIT is een samenwerkingsverband waarin naast de Arbeidsinspectie,
de Belastingdienst, het Openbaar Ministerie, Gak Nederland en Guo
uitvoeringsinstelling participeren. Ook de Vreemdelingenpolitie en de
Sociale Recherche zijn bij de activiteiten van het WIT betrokken. De
missie van het fraudeteam is het voorkomen en terugdringen van
belasting- en premiefraude, illegale tewerkstelling en daarmee
samenhangende misstanden in de Westlandse tuinbouw. Behalve tuinders
worden ook loonbedrijven en uitzendbureaus gecontroleerd. Het
vermoedelijke aantal malafide uitleenondernemingen bedraagt tussen de
400 en 500.
Minister Vermeend schrijft aan de Kamer dat het opzetten en uitbouwen
van een effectief fraudebestrijdingsteam tijd kost. In 2000 heeft het
WIT veel tijd in dit proces geïnvesteerd wat heeft geleid tot een
efficiënt en goed georganiseerd controleteam. Door het combineren van
personele inzet, ervaring, kennis en gegevens van alle betrokken
diensten blijkt volgens Vermeend een slagvaardiger optreden mogelijk
dan bij afzonderlijke controles.
Aan boetes, correcties en naheffingen is in totaal zo'n twee miljoen
gulden opgelegd. In het jaarverslag wordt opgemerkt dat het bedrag
achterblijft bij de verwachting. Het WIT constateert 'calculerend
gedrag' van malafide ondernemers die de voordelen van wetsovertreding
afwegen tegen de mogelijke nadelen van een straf bij ontdekking. 'Een
hogere pakkans van overtreders moet, wil er sprake zijn van een
effectief handhavingsbeleid, gevolgd worden door een adequate
(financiële) reprimande', aldus het jaarverslag.