Persbericht
Utrecht, 11 mei 2001

Europese Unie kan Kyoto doelstelling realiseren tegen lage kosten

De Kyoto doelstelling van de Europese Unie kan worden gerealiseerd tegen lage kosten tot minder dan 0.1% van het bruto nationaal product. Dit is veel lager dan tot nu toe werd verondersteld. Dit blijkt uit een studie die door Ecofys in opdracht van de Europese Commissie is uitgevoerd en die op het internet is gepubliceerd. De grootste en relatief goedkoopste emissiereductie kan worden bereikt in de energiesector en in de industrie.

Eerste integrale analyse van de kosten van 'Kyoto' voor Europa

In het Kyoto Protocol heeft de EU zich verplicht tot een emissiereductie van broeikasgassen met 8% tussen 1990 en de periode 2008-2012. Voor het eerst is voor alle Europese lidstaten, voor alle sectoren en voor alle broeikasgassen onderzocht wat de goedkoopste combinatie van maatregelen is en in welke mate de verschillende sectoren per lidstaat daaraan bij kunnen dragen. De kosten van 'Kyoto' blijken jaarlijks ongeveer 8 miljard gulden te bedragen, wat overeenkomt met slechts 0.06% van het bruto nationaal product in de Europese Unie in 2010. Tot voor kort werd uitgegaan van kosten variërend van 13 tot 20 miljard gulden per jaar.

Energiesector en industrie kunnen belangrijkste bijdrage leveren

De broeikasgasemissies zullen in de periode van 1990 tot 2010 toenemen met
1% indien geen extra beleidsmaatregelen worden genomen, terwijl een 8% afname nodig is. Het gat tussen trend en doelstelling bedraagt ruim 380 miljoen ton CO2, gelijk aan bijna twee keer de uitstoot van Nederland in 1990. De goedkoopste maatregelen die deze reductie moeten bewerkstelligen kunnen met name gevonden worden in de energiesector en in de industrie: respectievelijk 40% en 25% van het beleidsgat kan door deze sectoren worden gedicht.

De belangrijkste maatregelen zijn de vervanging van steenkool door aardgas als brandstof voor elektriciteitsproductie, energiebesparing in de industrie en maatregelen ter beperking van de uitstoot van lachgas en fluorverbindingen in de chemische industrie. De emissies van de transportsector nemen in de zelfde periode sterk toe, ook als de effecten van het convenant tussen de Europese Commissie en autofabrikanten om de voertuigemissies terug te dringen worden inbegrepen. Huishoudens dienen bij deze goedkoopste verdeling van emissiereducties over sectoren hun emissies met 6% terug te dringen tegen gemiddeld 120 gulden per jaar.

Samenwerken binnen Europa loont

Door de broeikasgas emissies Europa-breed aan te pakken, kunnen aanzienlijke kostenbesparingen worden gerealiseerd. Sommige landen en sectoren zullen in dat geval meer bijdragen dan anderen, maar de totale kosten zijn voor de EU ongeveer twee keer zo laag als een situatie waarin iedere lidstaat zijn nationale doelstelling uitsluitend in eigen land wil realiseren. Voor Nederland zijn de kosten zelfs vijf keer zo laag. De conclusie is dat een Europees systeem van emissiehandel waarin naast kooldioxide (CO2) ook de niet-CO2 broeikasgassen (methaan, lachgas en drie groepen van fluorverbindingen) worden ondergebracht, de totale kosten van 'Kyoto' aanzienlijk kan terugdringen.

Basis voor uitwerking Europees klimaatbeleid

De studie Economic Evaluation of Sectoral Emission reduction Objectives for Climate Change is opgesteld door een Europees consortium onder leiding van Ecofys en bestaat uit 11 deelrapportages. Bij de totstandkoming is intensief contact geweest met vertegenwoordigers van de diverse sectoren en is de informatie gevalideerd door experts uit deze sectoren. De resultaten van deze studie zijn ingebracht in het European Climate Change Programme en vormen een belangrijke basis voor de uitwerking van het Europese klimaatbeleid.

Het samenvattende rapport en de deelrapportages zijn gepubliceerd op het internet:
http://europa.eu.int/comm/environment/enveco/climate_change/sectoral_objecti ves.htm

>
Ecofys (www.ecofys.com) is een advies- en onderzoeksbureau met vestigingen in Utrecht, Brussel, Keulen, Nuremberg, Bristol en Poznan. Ecofys is creatief en innovatief in het bedenken van oplossingen voor energie- en milieuvraagstukken en beschikt over uitgebreide kennis op het gebied van duurzame energie, energiebesparing, efficiënte energievoorzieningsconcepten en milieu-effecten van de energievoorziening. Ecofys adviseert, werkt aan betere producten en doet onderzoek voor bedrijven, instellingen en overheden. Een selectie van onze activiteiten op het gebied van klimaatstudies is te vinden op www.ecofys.com/climate.

Informatie

Voor technische details kunt u contact opnemen met: David de Jager
Hoofd afdeling Energie- en Milieubeleidsstudies, Ecofys d.dejager@ecofys.nl, tel. 030-2808388

Voor overige informatie kunt u terecht bij:
Marijke Lammers
Marketing manager, Ecofys
m.lammers@ecofys.nl, tel. 030-2808352

Bijlage:
Tabel met een overzicht van de meest kosten-effectieve verdeling van de emissiereductie over sectoren
Bijlage:

De meest kosten-effectieve verdeling van de emissies over sectoren voor de realisatie van de EU klimaatdoelstelling

> Emissies (Mt CO2)* Emissie reductie
Miljoen ton CO2 equivalent 1990/1995 2010 scenario 2010 Kyoto doelstelling t.o.v. 1990/95 t.o.v. de baseline voor 2010 Mt CO2 % MtCO2 %
Energiesector 1190 1206 1054 -136 -11% -152 -13%
Transport *) 753 984 946 +193 +26% -39 -4%
Industrie 894 759 665 -229 -26% -94 -12%
Huishoudens 447 445 420 -27 -6% -25 -6%
Landbouw 417 398 382 -35 -8% -16 -4%
Dienstverlening 176 200 170 -6 -3% -30 -15%
Afval 166 137 119 -47 -28% -18 -13%
Winning en distributie van olie en gas 95 61 51 -44 -46%
-10 -16%
Alle sectoren 4138 4190 3807 -331 -8% -383 -9%


* 1 Mt CO2 is 1 miljoen ton CO2

Bron: Kornelis Blok, David de Jager en Chris Hendriks: Economic Evaluation of Sectoral Emission Reduction Objectives for Climate Change - Summary Report for Policy Makers, ECOFYS Energy and Environment, AEA Technology, National Technical University of Athens, Utrecht, 2001

http://europa.eu.int/comm/environment/enveco/climate_change/sectoral_objecti ves.htm