homepage.gif (781 bytes)
De impact van het IMPACT-programma
voor kandidaat-leden Europese Unie
Het gaat goed met het programma Internships Matra for
Pre-Accession Training (IMPACT). Er blijkt een steeds grotere
behoefte te zijn aan de stagemogelijkheden die dit programma
biedt aan de elf kandidaat-lidstaten van de Europese Unie in
Midden-Europa. De deelname van de rijksoverheid, die eerst maar
moeilijk op gang kwam, begint gestaag toe te nemen. Begin 2002
zal bekeken worden of het programma weer voor een bepaalde
periode verlengd kan.
Matra
Matra - programma voor Maatschappelijke TRAnsformatie - heeft
ten doel de landen in Midden- en Oost-Europa te ondersteunen
bij hun overgang naar een veelvormige rechtstaat en een
marktgerichte economie. Het Nederlandse Ministerie van
Buitenlandse Zaken verleent steun aan de overheden van de elf
kandidaat-lidstaten van de Europese Unie in Midden Europa in
het proces van pre-accessie. Het programma wordt uitgevoerd
door de Nuffic en financieel ondersteund door het Ministerie
van Buitenlandse Zaken, Directie Europa, Afdeling Uitvoering
Midden- en Oost-Europahulp. (De kandidaat-lidstaten zijn
Bulgarije, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Polen,
Roemenië, Slovenië, Slowakije, de Tsjechische Republiek. Sinds
1 januari is ook Turkije toegevoegd als kandidaat-lidstaat.)
Het stageprogramma Impact is onderdeel van Matra en is er
speciaal gericht op om de processen van onderhandeling en
toetreding voor de overheden van de bovengenoemde
kandidaat-lidstaten te vergemakkelijken. Het programma richt
zich primair op kennisoverdracht, dat wil zeggen dat het in
geen geval gaat om materiele ondersteuning
Impact stelt daarvoor sinds 1 januari 1999 vergoedingen
beschikbaar voor de training van ambtenaren uit de
kandidaat-lidstaten door middel van stages en
bezoekersprogramma's bij Nederlandse ministeries, organisaties
en instellingen. De stages kunnen plaatsvinden binnen de
terreinen die genoemd worden in de Nationale Programma's voor
de aanvaardig van het Acquis Communautaire en de
Partnerschappen voor Toetreding.
Openbaar bestuur
Een opvallend gegeven bij dit programma is het feit dat er geen
directe deadline is verbonden aan het indienen van
subsidieaanvragen voor stages. De honorering van een
subsidieaanvraag voor een stage kan tot 1 januari 2002
plaatsvinden. Stages worden uitsluitend doorlopen bij
Nederlandse ministeries en hun diensten en agentschappen.
Hierbij spelen echter niet alle ministeries een even grote rol.
Een reden hiervoor is de mate waarin dit programma bij deze
ministeries prioriteit heeft. Dit houdt verband met andere
middelen die in dit kader door deze ministeries worden ingezet.
Vanuit de overheden van de kandidaat-lidstaten bleek bij
aanvang van het programma met name veel interesse te zijn voor
stages bij het ministerie voor Buitenlandse Zaken. Inmiddels
participeren ook andere ministeries in het programma zoals het
ministerie van Sociale zaken en Werkgelegenheid, het ministerie
van VROM en het ministerie van Verkeer en Waterstaat.
Het klassieke Matra-programma richt zich op de maatschappelijke
transformatie van vijftien landen in Midden- en Oost- Europa,
waarbij het accent ligt op het maatschappelijk middenveld. Het
gaat hier om de ondersteuning van de overgang naar een
pluriforme, open en marktconforme democratie. Het Matra
pre-accessie programma richt zich specifiek op de overname en
het in de praktijk brengen van het geheel aan wet- en
regelgeving dat de huidige EU-lidstaten tot stand hebben
gebracht. Het accent ligt hier op regeringsinstanties zoals
ministeries en hun uitvoerende organisaties. Het Impact
programma levert door middel van stages en bezoekersprogramma's
hieraan een bijdrage. Het is tevens de bedoeling daarmee de
contacten te intensiveren tussen de overheden in de toetredende
landen en in Nederland.
Meer informatie
Meer informatie over het IMPACT programma: Susanne Feiertag
(nuffic), telefoon 070 42 60 309, e-mail: feiertag@nuffic.nl
Of kijk op http://www.nuffic.nl/impact/
laatste wijziging: mei 2001 |