Persbericht, 23 mei 2001
Nieuw provinciaal beleid art.19 Wet RO een succes
In het laatste kwartaal van 2000 zijn er bijna 2.500 minder
verklaringen van geen bezwaar door Gedeputeerde Staten afgegeven in
het kader van de nieuwe art. 19 Wet op de Ruimtelijke Ordening
(WRO). Dit blijkt uit een provinciaal onderzoek onder
Noord-Hollandse gemeenten en Amsterdamse stadsdelen.
Wat is artikel 19 WRO?
Artikel 19 maakt het gemeenten mogelijk om af te wijken
(vrijstelling te verlenen) van het geldende bestemmingsplan. Voor
projecten die niet afwijken van vastgesteld provinciaal beleid
(zoals bijv. het streekplan) of ruimtelijk rijksbeleid en geen
speerpunt zijn van provinciaal- of rijksbeleid, is daarvoor sedert
mei 2000 geen verklaring van geen bezwaar van GS meer nodig.
Waarom nieuw provinciaal art. 19 WRO beleid?
Vóór mei 2000 was bijvoorbeeld een verklaring van geen bezwaar
nodig voor ieder bouwplan dat afweek van het geldende
bestemmingsplan voordat een bouwvergunning kon worden verleend. GS
verwachtten dat met de nieuwe werkwijze het aantal aanvragen voor
verklaringen van geen bezwaar met eenderde zou dalen. Er werden met
andere woorden tot voor kort veel verklaringen van geen bezwaar
aangevraagd voor projecten waarvan vooraf reeds bekend was dat ze
niet in strijd waren met het provinciale beleid. Het onderzoek
heeft de verwachtingen van GS bevestigd.
De aantallen
Aan het onderzoek werkten ongeveer 2/3e van de gemeenten en
stadsdelen mee. In totaal is in het laatste kwartaal van het
afgelopen jaar 299 keer toepassing gegeven aan artikel 19, lid 2,
en 1239 keer aan lid 3. Voor alle gemeenten en stadsdelen zou dat
neerkomen op ca. 450 vrijstellingen ex lid 2 en ca. 1900
vrijstellingen ex lid 3. Op jaarbasis komt dat uit op 1800 resp.
8000 vrijstellingen. Overigens zijn deze cijfers vertekend, omdat
hierin ook de zogeheten kruimelgevallen zijn meegeteld, zaken die
toch al niet aan GS behoefden te worden voorgelegd.
Wanneer wel\geen artikel 19 WRO procedure?
Projecten die vallen binnen de volgende speerpunten van provinciaal
beleid, hebben nog wel een verklaring van geen bezwaar van GS
nodig:
1. Locatiebeleid en grootschalige voorzieningen
2. Perifere en grootschalige detailhandel
3. Woningbouwbeleid
4. Behoud van open ruimten
5. Consolideringsgebieden, d.w.z. beleid gericht op behoud van
voldoende grasland voor behoud van de populatie weidevogels
6. Natuurgebieden en ecologische hoofdstructuur
7. Bescherming van cultuurhistorische en archeologische monumenten
8. Afremmen van niet-agrarische functies in het landelijk gebied
9. Concentratiebeleid in de glastuinbouw
10. Terughoudend beleid voor nieuwe agrarische bouwpercelen
11. Afremming van niet grondgebonden agrarische activiteiten in het
landelijk gebied zoals intensieve veehouderij ter voorkoming van
verdichting in het landelijk gebied
12. Vrijkomende agrarische bebouwing
13. Terughouden beleid ten aanzien van een tweede agrarische
bedrijfswoning
14. Bebouwingsvrij houden van kustzones en waterkeringen
15. Luchtvaartlawaai en luchtverkeer: binnen geluidszones (incl.
vrijwaringszone rond Schiphol) geen realisatie van
geluidsgevoelige objecten
16. Verkeersveiligheid en doorstroming op de wegen
17. Windenergie
18. Ontgrondingen: terughoudend beleid ten aanzien van zandwinning in
Waddenzee, IJssel- en Markermeer en de Randmeren.
19. Bedrijventerreinen en havens
20. Ontwikkeling van nieuwe verblijfs- en dagrecreatieve voorzieningen
zoals campings en bungalowparken en\of jachthavens.
Meer infromatie bij Bouwe Burema, tel. (023) 514 33 35, e-mail
buremab@noord-holland.nl