PERSBERICHT PVDA
Den Haag, 30 mei 2001
EERSTE REACTIE PVDA-FRACTIE OP HET RAPPORT VAN DE COMMISSIE DONNER
De Adviescommissie Donner stelt in haar benadering de gedachte centraal dat
veel werknemers met een gezondheidsbeperking kunnen en willen werken. De
huidige WAO-systematiek en het gebrek aan aandacht voor preventie en
reïntegratie in een vroegtijdig stadium leiden nu tot een onnodig groot
beroep op de WAO.
De PvdA-fractie is het eens met deze analyse en verwelkomt de manier waarop
Donner het debat hierover een sterke impuls geeft. Het is de PvdA-fractie al
langer een doorn in het oog dat veel WAO'ers aangeven dat ze aan het werk
hadden kunnen blijven als hun werk maar was aangepast.
Meer gerichte drang op werkgevers om de arbeidsorganisatie aan te passen aan
de mogelijkheden van werknemers is welkom. Daarbij hoort dat werknemers
gebruik maken van de geboden mogelijkheid om door te werken. Donner vraagt
terecht aandacht voor het geheel van rechten en plichten van zowel
werkgevers als werknemers.
De PvdA-fractie vindt het belangrijk WAO'ers een goede uitkering te
garanderen, als ze op geen enkele manier kans maken nog (betaald) werk te
doen. De vraag is wel hoe kan worden bepaald wie volledig en onomkeerbaar te
ziek is om nog te werken.
Het uitgangspunt dat werknemers die gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn
samen met hun werkgever zoveel mogelijk naar (aangepast) werk moeten zoeken,
deelt de PvdA-fractie. Werknemers die gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn
moeten, wat de PvdA-fractie betreft, daarbij op voldoende inkomenssteun
rekenen. Dat kan betekenen dat gedeeltelijk arbeidsongeschikten, die werk
vinden dat veel lager betaald is, moeten kunnen rekenen op
inkomensaanvulling. Die aanvulling biedt net dat steuntje in de rug dat
nodig is op de arbeidsmarkt waar werknemers met een gezondheidsbeperking
minder kansen hebben dan gezonde werknemers.
Als na 2 jaar blijkt dat zowel werkgever als werknemer serieus maar vergeefs
naar mogelijkheden hebben gezocht voor aangepast werk, dan is er alle reden
die werknemer ook voldoende inkomenszekerheid te bieden.
Vragen heeft de PvdA bij aanbevelingen om de lasten voor werkgevers te verschuiven van een gedifferentieerde WAO-premie naar een langere periode van loondoorbetaling bij ziekte. De effecten voor het midden en kleinbedrijf zijn onduidelijk. De vraag is ook of voor werkgevers een voldoende sterke financiële prikkel blijft om zich werkelijk in te spannen voor reïntegratie.
De PvdA-fractie gaat ervan uit dat het kabinet de Sociaal-Economische Raad
om advies zal vragen over de aanbevelingen. De PvdA-fractie hecht grote
waarde aan dat SER-advies.
De PvdA-fractie vindt enkele aanbevelingen van de Adviescommissie Donner zo
waardevol dat ze vast ingebracht zullen worden bij de behandeling van
wetsvoorstellen voor een betere uitvoeringsorganisatie sociale zekerheid en
het wetsvoorstel poortwachtermodel, dat reïntegratie in het eerste
ziektejaar moet verbeteren. Daardoor kan worden bereikt dat volgend jaar al
een omslag in bedrijfsorganisaties tot stand kan komen: meer aandacht voor
preventie en reïntegratie in een vroegtijdig stadium (na zes weken ziekte
van een werknemer) en een beter evenwicht tussen de rechten en plichten van
zowel werkgevers als werknemers.
Voor nadere informatie: José Smits 06-50 66 10 27