30.05.01
Ruim elfduizend huishoudens doen beroep op wettelijke
schuldsaneringsregeling
Tussen eind 1998 en het begin van dit jaar hebben ruim elfduizend
huishoudens gebruik gemaakt van een wettelijke regeling om van hun
schulden af te komen. Doorgaans konden zij weinig aflossen, noch een
vrijwillige afbetalingsregeling treffen met hun schuldeisers. Het
betreft voor het merendeel eenpersoonshuishoudens of eenoudergezinnen
met een maandinkomen van minder dan 2100 gulden netto, terwijl hun
schuld gemiddeld 60 mille bedraagt. Ruim de helft is afhankelijk van
een uitkering.
Dat blijkt uit het onderzoekrapport 'Van schuld naar schone lei' dat
minister Korthals van Justitie op aan de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Korthals geeft in een begeleidende brief aan in het najaar met
standpunt op de aanbevelingen uit het onderzoek te komen. Het
onderzoek is uitgevoerd door het Wetenschappelijk Onderzoek- en
Documentatiecentrum (WODC) van het ministerie van Justitie.
De Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) uit 1998 geeft
burgers en kleine ondernemers met problematische schulden een kans op
een schuldenvrije toekomst, een 'schone lei'. De afgelopen decennia is
het aantal mensen met onoplosbare schulden toegenomen. Vóór de
invoering van de Wsnp konden schuldeisers een schuldenaar jarenlang
achtervolgen door beslag te leggen op het inkomen. Schuldenaren met
hoge schulden in verhouding tot hun inkomen hadden hierdoor nagenoeg
geen toekomstperspectief.
Schuldenaren kunnen nu een beroep doen op de Wsnp als een vrijwillige
- een zogenaamde minnelijke - afbetalingsregeling met schuldeisers is
mislukt. Bij een minnelijke regeling proberen de schuldenaar en
schuldeisers vrijwillig overeenstemming te bereiken over de
(gedeeltelijke) aflossing van de schuld en kwijtschelding van het
resterende deel. Meestal gebeurt dit onder de regie van een
gemeentelijke of particuliere schuldhulpverleningsorganisatie.
De rechtbank beoordeelt of een schuldenaar voor de Wsnp in aanmerking
komt. Onder toezicht van de rechter-commissaris en een bewindvoerder
krijgt de schuldenaar dan de kans om in doorgaans drie jaar zoveel
mogelijk van zijn schulden af te lossen. Als hij zich aan de wettelijk
verplichtingen houdt, worden na drie jaar de resterende schulden
kwijtgescholden (de'schone lei')
Schuld
De gemiddelde schuld van huishoudens die een beroep doen op de Wsnp
bedraagt ongeveer f 105.000. Voor een deel is deze schuld zo hoog door
het aantal kleine ondernemers (ongeveer een kwart van de huishoudens)
dat gebruik maakt van de regeling. Deze kleine zelfstandigen hebben
een gemiddelde schuld van ongeveer 2,5 ton, terwijl deze bij de
overige huishoudens op f 60.000 ligt.
Omdat schuldenaren doorgaans pas na drie jaar een 'schone lei'
krijgen, kan twee jaar na aanvang van de regeling nog geen uitspraak
worden gedaan over het aantal schuldenaren dat de eindstreep zal
halen. Bij 2% van de Wsnp-zaken is de regeling inmiddels beëindigd
omdat de schuldenaar zich niet aan de verplichtingen heeft gehouden.
Daarnaast blijkt uit het onderzoek dat er nog te weinig aan het
wegnemen van de oorzaken van het schuldenprobleem wordt gewerkt,
waardoor het de vraag is of de 'schone lei' van lange duur zal zijn.
In het onderzoek worden zowel de praktijk van de minnelijke schuldhulpverlening als de praktijk van de Wsnp belicht. De gegevens voor het onderzoek zijn verzameld door middel van dossieronderzoek bij rechtbanken en schuldhulpverleningsinstellingen, interviews met schuldhulpverleners, rechters, bewindvoerders en schuldeisers, literatuuronderzoek en bewerking van bestaand cijfermateriaal.
Voor vragen of commentaar met betrekking tot de inhoud van deze
pagina's kunt u terecht bij de Directie Voorlichting van Justitie,
telefoon: (070) - 3706850,
email: voorlichting@best-dep.minjust.nl,
fax: (070) - 3707594
Laatst gewijzigd: 31-05-2001