Datum laatste wijziging: 30 mei 2001
1. Voor de vergadering van de Rfv op dinsdag 19 juni 2001 staan de
volgende zaken op de agenda (onder voorbehoud):
- het werkprogramma 2002
- het conceptadvies over de Wet op de jeugdzorg
- Artikel 12 Gouda
- Artikel 12 Boskoop
- een notitie over de junicirculaires van provincie en
gemeentefonds
- een notitie over het integraal waterbeleid (samen met de Raad
voor het openbaar bestuur)
- een notitie over het Grote stedenbeleid (samen met de Raad voor
het openbaar bestuur)
2. Het Jaarrapport 2001 van de Rfv is uit. Het themadeel van het
Jaarrapport 2001 gaat over de omvang van het decentraal
belastinggebied en belasting als beleidsinstrumentarium. De vraag
naar het vergroten van het lokale belastinggebied is ingegeven
naar de veronderstelde relatie tussen politieke betrokkenheid en
de omvang van de decentrale belastingen. Voor het vergroten van
het lokale belastinggebied ziet de Raad maar beperkte
mogelijkheden. Voor de relatie tussen politieke betrokkenheid en
de omvang van het lokale belastinggebied is geen bewijs gevonden.
Het andere punt dat aan de orde komt is het gebruik van belasting
als beleidsinstrument. Het inzetten van belasting als instrument
om doelen te bereiken, in het plaats van het inzetten van
belasting als algemeen dekkingsmiddel wordt beperkt mogelijk
geacht. Hierbij stelt de Raad dat belasting allereerst een
dekkingsmiddel is. De Raad wijst daarbij ook op de typisch
Nederlandse voorkeur voor kleine belastingverschillen tussen
gemeenten. Het jaarverslag 2000 maakt onderdeel uit van het
Jaarrapport. Het is Jaarrapport is binnenkort te vinden als
PDF-file onder publicaties en is daarvan te downloaden.
3. De Raad heeft geadviseerd over de Nota Grondbeleid. De Raad wijst
op de inconsistentie van de doelstelling van de Nota Grondbeleid
en de uitwerking daarvan in het instrumentarium. De Raad wenst
meer mogelijkheden tot verevening van kosten tussen verschillende
ruimtelijke plannen. Daarnaast bepleit de Raad ruimere
ordening. Het advies is binnenkort vanaf deze site te downloaden.
4. In zijn advies over de Wet basisvoorziening kinderopvang wijst de
Raad op de gevolgen van het invoeren van vraagsturing. Als gevolg
hiervan verdwijnen er gemeentelijke taken. Naast het wegvallen van
effecten van vraagsturing en marktwerking pleit de Raad daarom
5. Het kabinet heeft het advies van Rfv over het artikel 12-beleid
overgenomen. Concreet betekent dit een verlaging van het
toegangskaartje tot 120% van het rekentarief en een aanscherping
van het preventieve artikel 12-beleid. In het Algemeen Overleg van
15 mei heeft de Tweede Kamer hiermee ingestemd. Het Rfv advies is
ook op deze site te vinden. Zie verder TK 27 400, nr. 13.
6. Ook de reactie op het advies over het BTW-compensatiefonds is
bekend. Minister Zalm (Fin) gaat in zijn brief aan de Tweede Kamer
uitvoerig in op het advies van de Raad voor de financiële
verhoudingen (Rfv) over de conclusies uit het Cebeon-rapport
'Bepaling uitneemformules Gemeente- en Provinciefonds in verband
met introductie BTW-compensatiefonds'. De aanbevelingen van de
Raad worden in belangrijke mate gedeeld door de minister. Zie TK
27 293 nr. 9. Het advies van de Raad is vanaf deze site te
raadplegen.
7. Per 1 mei zijn de volgende nieuwe leden van de Raad benoemd:
- de heer J.K.T. Postma (burgemeester van Leiden);
- de heer H.M.C.M. van Oorschot (burgemeester van Delft);
- de heer G.D. Dales (wethouder financiën van Amsterdam).
Rfv van maandag 29 januari jl. is vanaf deze site te dowloaden. De