Besluitenlijst
Vergadering college van b. en w. 19 juni 2001
College komt met extra voorstellen ter beperking van "armoedeval"
Burgemeester en wethouders zullen met voorstellen komen om de zogenaamde "armoedeval" te voorkomen. De "armoedeval" treedt op als mensen met een uitkering een hoger inkomen krijgen, bijvoorbeeld omdat ze een betaalde baan gevonden hebben. Omdat ze een hoger inkomen ontvangen, komen ze dan niet meer in aanmerking voor allerlei gemeentelijke regelingen zoals kwijtschelding en tegemoetkoming. Dat kan er dan in resulteren dat ze netto per maand minder te besteden hebben dan in de situatie dat ze nog een uitkering ontvingen.
Onder andere omdat hiervan geen echte stimulans uitgaat voor uitkeringsgerechtigden om op zoek te gaan naar een baan, zint het college nu op maatregelen om de gevolgen van die "armoedeval" te beperken. Dat blijkt uit het aangepaste raadsvoorstel dat het college heeft opgesteld naar aanleiding van de evaluatie van het gemeentelijk minimabeleid. Die aanpassingen zijn het gevolg van behandeling van de nota in de raadscommissie Sociale Zorg, Werk en Buurtbeheer.
Een van de mogelijkheden om de "armoedeval" te beperken, is het invoeren van een glijdende schaal. Dat betekent dat mensen niet meteen alle minimavoorzieningen kwijtraken als ze met hun inkomen nét boven de inkomensgrens uitkomen. Een andere mogelijkheid is te gaan werken met compartimentering: dat betekent dat per inkomenscategorie de mate van kwijtschelding en tegemoetkoming wordt vastgesteld.
Verder willen b. en w. de regeling voor bijzondere bijstand voor
duurzame gebruiksgoederen verruimen. Op basis van die regeling kunnen
langdurige minima in aanmerking komen voor een uitkering als ze
bijvoorbeeld hun wasmachine of koelkast moeten vervangen. Momenteel is
het zo dat het bedrag voor gezinnen twee keer zo hoog is als voor
alleenstaanden. En dat is, zo vinden b. en w., eigenlijk merkwaardig
omdat de aanschafkosten van een wasmachine of koelkast niet
afhankelijk zijn van het aantal gebruikers. Daarom wordt voorgesteld
de vergoeding voor alleenstaanden op te trekken naar het niveau van
gezinnen.
Speciale horeca-parkeerregeling deel Keiweg en Past. Bresserstraat
Burgemeester en wethouders gaan voorstellen in een gedeelte van de
Keiweg ten zuiden van de Ridderstraat en in de Pastoor Bresserstraat
een speciale parkeerregeling, het zogenaamde "horecavenster" in te
voeren. Die regeling moet ertoe leiden dat cafébezoekers niet de
parkeerplaatsen van bewoners van de Keiweg en de Past. Bresserstraat
gaan innemen.
Het college wil beide straten opnemen in de "schil" rond de
binnenstad, waarin ook vergunningparkeren wordt doorgevoerd. Dit
gebeurt om een eind te maken aan de situatie dat bezoekers van de
binnenstad (werkers en winkelend publiek) in deze straten hun autos
parkeren teneinde niet te hoeven betalen voor een plaats in de
binnenstad. Het vergunningparkeren geldt tot 18.00 uur (en tot 21.00
uur op koopavond); daarna is het parkeren overal vrij.
Voor straten rond horecagelegenheden bestaat daarnaast de mogelijkheid een "horecavenster" in het leven te roepen. Dat betekent dat hier van 18.00 tot 22.00 uur (maandag tot en met zaterdag) bezoekers niet op vergunningplaatsen mogen parkeren; ze kunnen dan wel gratis terecht op plaatsen die overdag voor betaald parkeren zijn bestemd.
Dit horecavenster geldt nu al voor de Bredaseweg/Willemstraat en de Bosstraat/Bakkerstraat en omgeving. Het college wil het nu ook invoeren in het zuidelijk deel van de Keiweg en de Past. Bresserstraat. Het invoeren van het "horecavenster" maakt deel uit van het raadsvoorstel voor de invoering van het "schilparkeren", dat de gemeenteraad in zijn vergadering van 26 juni behandelt.
Verdere versoepeling regeling uitbreiding winkels binnenstad
Het college wil de regels voor kleine uitbreidingen van bestaande winkels verder versoepelen. Het college heeft hiertoe besloten op verzoek van een aantal belanghebbenden en een aantal raadsfracties.
Oorspronkelijk wilden burgemeester en wethouders dergelijke
uitbreidingen alleen toestaan tot een maximum van vijftien procent van
het verkoopoppervlak zoals dat in juli 2000 is geregistreerd. Tevens
wilden b. en w. daarbij een maximale diepte van vijftien meter
hanteren.
Burgemeester en wethouders willen dit algemeen uitgangspunt blijven
hanteren, met dien verstande dat hiermee soepel moet worden omgegaan.
Zo willen b. en w. ook uitbreidingen toestaan - zonder die aan een
maat te koppelen - als die binnen de bestaande bouwmassa en binnen de
aan de winkel ten dienste staande ruimten (zoals inpandige
opslagruimten) wordt gerealiseerd. Ook wil het college het mogelijk
maken ingesloten en niet-openbare binnenruimten achter winkels bij de
winkel te betrekken, tot een maximale maat van tien meter. Dergelijke
uitbreidingen worden overigens alleen toegestaan als er vervolgens
elders geen nieuwe opslagruimte wordt gecreëerd.
Nadat b. en w. de gewijzigde regels hebben vastgesteld, zullen ze onderwerp zijn van inspraak. Vervolgens zal de raad worden voorgesteld de regels in zijn vergadering van september vast te stellen.
Gemeente bereikt overeenstemming over verhuizing tankstation
Intercapal
Het college van b. en w. heeft met Intercapal overeenstemming bereikt
over de verhuizing, per uiterlijk 1 november van dit jaar, van het
tankstation aan het Wilhelminakanaal-oost naar een nieuwe locatie aan
de Kanaalstraat. In de periode tot de verhuizing verplicht het bedrijf
zich tot het nemen van maatregelen om de nadelige gevolgen voor het
milieu te beperken.
De overeenstemming tussen gemeente en Intercapal volgt op een
uitspraak van de Raad van State. Die schorste onlangs het besluit van
de gemeente om Intercapal bestuursdwang aan te zeggen. Op die manier
wilde de gemeente Intercapal dwingen de activiteiten aan het
Wilhelminakanaal-oost te staken. De schorsing van de Raad van State
gold een periode van vier weken nadat het college een besluit had
genomen op het bezwaar tegen de bestuursdwang dat Intercapal
gelijktijdig bij de gemeente had ingediend. Tijdens de zitting heeft
de Raad van State overigens nadrukkelijk gewezen op de mogelijkheid om
via nader overleg uit de impasse te komen.
Vervolgens zijn gemeente en Intercapal rond de tafel gaan zitten. Dat
overleg heeft erin geresulteerd dat het bedrijf heeft aangegeven per 1
november naar een nieuwe locatie te vertrekken. Tot die periode zal
het tijdelijke milieumaatregelen treffen. De gemeente zal haar
aanschrijving intrekken, terwijl Intercapal het bezwaarschrift
hiertegen intrekt. De gemeente zal zich bovendien inspannen om de
verhuizing naar de nieuwe locatie mogelijk te maken.
Ordeningscriteria voor nieuwe organisatiestructuur vastgesteld
Burgemeester en wethouders hebben de ordeningscriteria vastgesteld die
gebruikt gaan worden bij het opnieuw inrichten van de gemeentelijke
organisatie in het kader van de herstart. Op basis van de
ordeningscriteria zal na de zomervakantie bekeken worden op welke
manier het best vormgegeven kan worden aan het streven binnen de
gemeentelijke organisatie tot acht tot tien afdelingen te komen. Als
ordeningscriteria gelden onder andere: platte organisatie, het aantal
hiërarchische niveaus is beperkt; samenhangende activiteiten zijn de
basis voor afdelingsvorming;
beleid en uitvoering horen bij elkaar; evenwichtige verdeling van
diensten en producten over afdelingen; een realistische "span of
control"; bij clustering wordt uitgegaan van de bestaande formatie en
de bestaande dienstverlening.
Het college zal de ordeningscriteria bespreken met de commissie
Middelen.
B. en w. besluiten tot vervanging cv-ketel bibliotheekfiliaal
Arkendonk
Burgemeester en wethouders hebben besloten tot vervanging van de
cv-ketel en luchtbehandelingskast in het bibliotheekfiliaal Arkendonk.
De cv-ketel is dringend aan vervanging toe. Van de gelegenheid wordt
nu gebruik gemaakt ook de luchtbehandelingskast, die geluidoverlast
voor omwonenden veroorzaakt, te vervangen door een stiller exemplaar.
Met de vervanging is een bedrag gemoeid van 104.700 ( 47.511). Voor
deze uitgave is geld gereserveerd binnen het investeringsplan.
College trekt geld uit voor investeringen in computers
Het college heeft besloten een totaalbedrag van 35.000 ( 15.882) beschikbaar te stellen voor routine-investeringen in computerapparatuur en -programmatuur. Het geld zal worden gebruikt voor het installeren van een programma waarmee het makkelijker wordt digitale geografische bestanden en databases te raadplegen.
B. en w. wil meewerken aan herontwikkeling locatie Spoorstraat te
Dorst
Burgemeester en wethouders zijn, onder voorwaarden, bereid mee te
werken aan de herontwikkeling van de hoek Dennenlaan-Spoorstraat in
Dorst. Dat complex bestaat uit de voormalige Rabobank, een winkelstrip
en bovenwoningen. De eigenaar van het complex wil bovenop de huidige
eenlaagse bebouwing van de Rabobank drie woningen (één bouwlaag)
realiseren, het bouwblok langs de Dennenlaan vernieuwen en het
openbaar gebied beperkt herinrichten. Hoewel de bebouwing deels in
strijd is met het bestemmingsplan, willen b. en w. toch meewerken,
gezien de "kwaliteitswinst" die met het bouwplan voor het centrum van
Dorst te behalen is.
Geen gemeentesubsidie voor monument naamloos gestorven kinderen
De gemeente Oosterhout zal geen (financiële) medewerking verlenen aan
het oprichten van een monument voor naamloos gestorven kinderen. Een
verzoek daartoe van een groep Oosterhoutse burgers wordt niet
gehonoreerd, vanwege het ontbreken van budget. Voor het realiseren van
kunstwerken moet een beroep worden gedaan op de kosten die gemaakt
moeten worden bij het ontwikkelen van bouwplannen; die relatie is in
dit geval moeilijk te leggen.
Gemeente gaat vervolglening aan met Bank Nederlandse Gemeenten
Het college heeft besloten met de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) een zogenaamde vervolglening aan te gaan voor een bedrag van 18.750.000.
( 8.508.397) Het gaat hier om de restanthoofdsom van een per 1 juli
1991 verstrekte lening. Het betreft een zogenaamde "woningbouwlening":
tussen de gemeente en de Woningbouwstichting bestaat een overeenkomst
van geldlening met dezelfde inhoud.
Vloerbedekking streekarchief wordt vervangen
Burgemeester en wethouders hebben besloten tot vervanging van de
vloerbedekking van het streekarchief, dat gevestigd is in het complex
van De Bussel. Hiermee is een bedrag van circa 14.000 ( 6.353)
gemoeid. De bestaande, uit 1984 daterende, vloerbedekking is aan
vervanging toe.
Oosterhout, 21 juni 2001