Discussie over zieke werknemers geeft nare bijsmaak
De FNV houdt een nare bijsmaak over aan de discussie rond zieke
werknemers, maar kan leven met een compromisvoorstel van het kabinet
over de ontslagbescherming van zieke werknemers. Met de introductie
van een second opinion is, anders dan een Kamermeerderheid wilde, hun
rechtspositie beter gewaarborgd.
De FNV ziet de wijzigingen in het ontslagrecht vooral als een
tijdelijke zaak. In de Sociaal-Economische Raad (SER) onderhandelt de
vakcentrale verder met werkgevers over aanpassingen in de WAO.
Het voor oktober aangekondigde SER-advies over de WAO kwam deze week
op losse schroeven te staan. Een gelegenheidscoalitie van VVD, D66 en
CDA wilde deze week nog het ontslagverbod voor zieke werknemers
opheffen. De Nederlandse vakcentrales zagen in dit voorstel een
fundamentele aantasting van de rechtsbescherming van zieke werknemers
die bovendien de onderhandelingen met werkgevers in SER zouden
doorkruisen.
Premier Kok zei vandaag een verplichte second opinion in te willen
voeren. Als een werkgever een zieke werknemer wil ontslaan, moet het
arbeidsbureau een bindend advies vragen aan de uitvoeringsinstelling.
Het arbeidsbureau mag zonder dit advies van bijvoorbeeld het GAK of
Cadans geen ontslagvergunning afgeven.
Het advies van uitvoeringsinstellingen is vooral van belang wanneer
werknemer en werkgever een meningsverschil hebben over vervangende
arbeid. In het oorspronkelijke voorstel van de Kamer moest de
werknemer elk arbeidsaanbod accepteren op straffe van ontslag. Dat
bracht de zieke werknemer in een hachelijke situatie omdat er nergens
stond aan welke eisen een vervangende baan moest voldoen.
Het kabinet had de SER, nadat de commissie Donner eind mei met aanbevelingen over de WAO kwam, om advies gevraagd. Pas na het advies van werknemers, werkgevers en de onafhankelijke Kroonleden zou het kabinet een standpunt innemen en dit voorleggen aan de Kamer. Ook veel politieke partijen zeiden het SER-advies af te willen wachten. De vakcentrales waren onaangenaam verrast door het selectief winkelen van een Kamermeerderheid in de voorstellen van Donner.
De vakcentrales FNV, CNV en Unie MHP deden dinsdag nog een klemmend beroep op het CDA om de opheffing van het ontslagverbod niet te steunen. Het CDA liet een dag later weten vast te willen houden aan de gerechtvaardigde stok achter de deur voor onwillige werknemers.
FNV-voorzitter De Waal houdt een nare bijsmaak over aan de discussie
over zieke werknemers. Hij verwijt VVD, CDA en D66 laconiek om te gaan
met de toch al lastige onderhandelingen in de SER. Een compromis met
de werkgevers is door deze actie bemoeilijkt, aldus de Waal. Wel zet
hij de onderhandelingen in de SER door nu het kabinet verbeteringen
heeft aangebracht.
De FNV-voorman ziet het het plan van de Kamermeerderheid vooral als
iets tijdelijks. In de SER gaan we niet alleen praten over de WAO maar
ook nog over de voorstellen van de commissie Rood over een herziening
van het ontslagstelsel. Wij gaan in die SER-adviezen uitdrukkelijk een
verband leggen met de rechtspositie van zieke werknemers.
22 juni 2001