PERSBERICHT
Den Haag, 9 juli 2001
OPTA heeft beter gereedschap nodig
Telecombedrijven voorstander van zelfstandige positie OPTA
De telecombedrijven Ben, BT Ignite, Dutchtone, Energis, Telfort, Versatel en Worldcom zijn blij met het kabinetsvoorstel om de onafhankelijke toezichthouder op de telecommarkt, OPTA, vooralsnog zelfstandig voort te laten bestaan. Partijen menen dat het Kabinet echter op zaken vooruit loopt door nu al te bepalen dat OPTA over 4 jaar in beginsel zal opgaan in de NMa.
De telecombedrijven zijn van mening dat de telecommarkt nog niet op alle
onderdelen concurrerend is, zodat kwalitatief goed toezicht, met name in de
vaste markt, nog geruime tijd noodzakelijk is. Daarbij kan OPTA nog veel te
weinig ingrijpen als de concurrentie-ontwikkeling gevaar loopt. In de
komende periode moet kritisch gekeken worden naar de effectiviteit van het
toezicht en het gereedschap van de toezichthouder. Daaraan kan nog veel
verbeteren. De overheid zou allereerst een helder beleidskader moeten
ontwikkelen voor de gewenste ontwikkeling van de concurrentie. Op basis
daarvan kan OPTA dan toezicht houden. Tevens kunnen hierdoor de kwaliteit en
de snelheid van het werk van de toezichthouder worden verbeterd. Pas wanneer
concurrentie zich voldoende heeft ontwikkeld, kan OPTA z'n focus
verplaatsen.
Vier jaar geleden werd OPTA ingesteld als onafhankelijke toezichthouder op
de Nederlandse telecommarkt. In de afgelopen maanden is OPTA geëvalueerd. De
telecombedrijven Ben, BT Ignite, Dutchtone, Energis, Telfort, Versatel en
Worldcom, die in de afgelopen jaren actief zijn geworden op de Nederlandse
markt, hechten grote waarde aan de mogelijkheid van OPTA om vroegtijdig in
te grijpen als eerlijke concurrentie niet tot stand kan komen. De overheid
moet nu in eerste instantie en op zeer korte termijn een helder beleidskader
voor de gewenste concurrentiesituatie ontwikkelen op basis waarvan het
functioneren van OPTA kan worden getoetst.
De snelheid van OPTA moet aanzienlijk omhoog. Dat kan door onnodig
omslachtige procedures af te schaffen, door interne procedures aan te
scherpen en door een meer pro-actieve houding van OPTA. Dit vergt
aanpassingen in de wet- en regelgeving. Ook moet OPTA hierdoor in staat
gesteld worden om de kwaliteit van het werk te verbeteren door de juiste
mensen aan te trekken. Tenslotte moet het instrumentarium waarover OPTA
beschikt worden verbeterd, zodat OPTA inderdaad vroegtijdig en daadkrachtig
kan optreden en de rechtszekerheid en voorspelbaarheid van het handelen van
OPTA wordt vergroot.
Deze telecombedrijven die in de afgelopen jaren grote investeringen op de
Nederlandse markt hebben gedaan om alternatieve infrastructuren te
ontwikkelen en nieuwe diensten aan te bieden, zullen er bij de Tweede Kamer
op aandringen om aandacht te besteden aan het creëren van mogelijkheden tot
verbeteren van het functioneren van OPTA.