WIJZIGING TELEVISIEPAKKET UPC ADVIES PROGRAMMARAAD EN
UPC-DISTRIBUTIEBELEID.
Schiphol-Rijk - 28 augustus 2001 - Op 3 september wijzigt UPC het
televisiepakket in haar verspreidingsgebied in Friesland. Het nieuwe
televisiepakket is tot stand gekomen door het eerdere advies van de
programmaraad te handhaven en het UPC-distributiebeleid toe te passen
UPC informeert haar klanten hierover via advertenties in
huis-aan-huisbladen, het UPC Infokanaal, teletekst en de website
website (www.upc.nl).
Nieuwe televisiepakket
De samenstelling van het televisiepakket vindt plaats op basis van het
advies van de programmaraad en het UPC-distibutiebeleid. Omdat de
programmaraad in Friesland op dit moment geen leden heeft, is besloten
het laatste advies van de programmaraad te handhaven. De overige
zenders in het televisiepakket zijn geselecteerd op basis van het
UPC-distributiebeleid. Voor het UPC-gebied in Friesland betekent de
invoering van het nieuwe televisiepakket dat Euronews en The Box
toegevoegd worden. De zender TRT zal voortaan 7 dagen per week te zien
zijn, omdat de kanaaldeling met MBC beëindigd wordt. MBC is niet
langer beschikbaar voor analoge doorgifte. Ook ZDF en National
Geographic zullen niet langer doorgegeven worden.Voor de klanten
betekent dit dat vanaf 3 september:
· Euronews op de frequentie van ZDF doorgegeven zal worden (232,00).
· The Box op de frequentie van National Geographic doorgegeven zal
worden (544,00).
· TRT op dezelfde frequentie doorgegeven blijft worden (248,00).
The Discovery Channel heeft aangegeven dat haar uitzendtijden in
Friesland dagelijks van 17.00 tot 24.00 uur zijn.
De wijzigingen betreffen de volgende gemeenten: Achtkarspelen, Boarnsterhim, Ferwerderadeel, Heerenveen, Leeuwarden, Leeuwarderadeel, Menaldumadeel, Smallingerland en Tytsjerksteradiel.
Totstandkoming nieuwe televisiepakket
UPC heeft voor de samenstelling van het standaardpakket televisie
gekozen voor een zoveel mogelijk uniforme aanpak. Voorheen werden
standaardpakketten op verschillende manieren samengesteld, als gevolg
van historische verschillen, contractuele afspraken met gemeenten en
verschillende werkwijzen van de rechtsvoorgangers van UPC. Deze
verschillen hebben in het verleden geleid tot grote operationele
problemen, juridische procedures en staan een duidelijke communicatie
met onze klanten in de weg. UPC heeft de nieuwe aanpak voor de
samenstelling van het standaardpakket televisie vastgelegd in een
'kabeltelevisienota'. Voor de samenstelling van het standaardpakket
dat vanaf september 2001 zal worden aangeboden heeft UPC gewerkt
volgens de principes die in deze nota beschreven staan. De
kabeltelevisienota bestrijkt de volgende onderwerpen: de rol van de
programmaraad, de aanvraagprocedure, de uitgangspunten voor de
samenstelling van het standaardpakket en het distributie- en
vergoedingenbeleid.
Basispakket en standaardpakket
Het standaardpakket is het totale kabeltelevisiepakket dat doorgegeven
wordt en bestaat uit twee onderdelen:
· het wettelijk basispakket van 15 televisieprogramma's enerzijds en
· de overige zenders in het standaardpakket.
Van het wettelijk basispakket maken in ieder geval deel uit:
· de drie landelijke publieke omroepen,
· de Nederlandstalige Belgische omroepen,
· de lokale publieke omroep en de regionale publieke omroep.
Op grond van de Mediawet worden de overige zenders in het wettelijk
basispakket geadviseerd door een programmaraad. In Friesland is dit
jaar geen nieuw advies uitgebracht, omdat de programmaraad momenteel
geen leden heeft. Om die reden is, na overleg met de gemeenten,
besloten het laatste advies te handhaven. Bij de selectie van de
programma's door de programmaraad geldt dat het wettelijk basispakket
een pluriforme samenstelling dient te hebben. Hierbij dient rekening
te worden gehouden met de in de gemeente levende maatschappelijke,
culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. UPC kan slechts
vanwege zwaarwegende redenen afwijken van dit advies.
De samenstelling van het standaardpakket is, met inachtneming van de toepasselijke wet- en regelgeving en het advies van de programmaraad, de verantwoordelijkheid van UPC. Bij de samenstelling van het standaardpakket hanteert UPC aan aantal uitgangspunten voor het pakket als geheel, alsmede ten aanzien van de programma's op zich.
Op grond van deze uitgangspunten wordt in principe de navolgende rangorde toegepast bij de samenstelling van het standaardpakket:
1. De zgn. must carry programma's
2. Het informatie- / mozaïekkanaal
3. Commerciële non-thematische kanalen, die zich in het bijzonder op
de Nederlandse markt richten
4. Drie publieke omroepen uit het Verenigd Koninkrijk, Duitsland en
Frankrijk, de regionaal meest verspreide publieke omroep uit een EU
land en één niet-westerse publieke omroep die het meest aansluit bij
de grote minderheidsgroepen in de regio
5. Commerciële thematische omroepen met een hoge mate van
'lokalisering'
6. Het kennismakingskanaal
7. Commerciële thematische omroepen met een beperkte mate van
'lokalisering'
8. De overige buitenlandse publieke en commerciële omroepen
Bij de uiteindelijke samenstelling van het standaardpakket is het
advies van de programmaraad bepalend. Als een programmaraad dus een
bepaald programma uit een lage prioriteit heeft geadviseerd, betekent
dit dat de prioriteit van dat programma voor die regio c.q.
gemeente(s) wordt opgewaardeerd.
UPC past voor de doorgifte van televisiezenders in het basispakket en
standaardpakket een doorgifte- en tarievenbeleid toe. UPC betaalt geen
vergoeding aan programma-aanbieders voor de doorgifte in het
basispakket en standaardpakket. De doorgiftevergoedingen staan los van
de afspraken over de auteursrechten. Voor doorgifte en dus uitvoering
van het advies van de programmaraad en de door UPC bepaalde rangorde,
is overeenstemming nodig tussen UPC en de betrokken
programma-aanbieder.