PERSBERICHT PvdA/D66/CDA
Den Haag, 26 september 2001
Gewijzigd initiatiefwetsvoorstel van Staf Depla (PvdA), Francisca Ravestein
(D66), Peter van Wijmen (CDA), Adri Duivesteijn (PvdA) en Pieter Jan
Biesheuvel (CDA) na advies Raad van State
REPARATIE WET VOORKEURSRECHT GEMEENTEN
De Raad van State heeft positief geoordeeld over de initiatiefwet van PvdA,
CDA en D66 om de Wet voorkeursrecht gemeenten te repareren. Initiatiefnemers
hebben de adviezen van de Raad van State verwerkt en een gewijzigd
initiatiefwetsvoorstel op 26 september ingediend. Belangrijkste wijziging is
dat vrijstelling van het voorkeursrecht voor optiecontracten en
koopovereenkomsten, die in het openbaar register zijn ingeschreven, niet
drie maar zes maanden geldt. Hierbij wordt aangesloten bij termijnen in het
Burgerlijk Wetboek.
Invoering van de Wet voorkeursrecht gemeenten komt nu snel dichterbij zodat
gemeenten weer de mogelijkheid krijgen om bij het realiseren van
bouwplannen, een marktpartij uit te kiezen die voor de burgers het beste
plan tegen de laagste prijs kan realiseren.
De Wet voorkeursrecht gemeenten biedt gemeenten de mogelijkheid om met
voorkeur grond te verwerven. Het is dan ook een belangrijk onderdeel van het
grondpolitieke instrumentarium. Gemeenten kunnen met de aangepaste wet in de
hand hun regiefunctie bij het realiseren van publieke doelen waarmaken.
Tijdens de indiening van het initiatiefwetsvoorstel werden vraagtekens gezet
bij één onderdeel van de initiatiefwet. Het herhaaldelijk opnieuw
vaststellen en laten registreren van optiecontracten en koopovereenkomsten
zouden projectontwikkelaars en grondhandelaren de mogelijkheid bieden om het
voorkeursrecht te kunnen blijven ontwijken. Gemeenten kunnen echter met
beroep op artikel 26 van de Wvg de rechter vragen deze overeenkomsten te
vernietigen. Er is dan sprake van handelingen die tot doel hebben afbreuk te
doen aan het voorkeursrecht van de gemeente. Dat is volgens artikel 26 een
reden om een overeenkomst te vernietigen en alsnog het voorkeursrecht te
vestigen. Om dit te onderstrepen hebben de initiatiefnemers dit in de
gewijzigde Memorie van Toelichting opgenomen.
Daarnaast wordt ontwijken van het voorkeursrecht met optiecontracten en
koopovereenkomsten moeilijker omdat alleen geregistreerde overeenkomsten,
waar de naam van de koper en de prijs in staat opgenomen, voor vrijstelling
van het voorkeursrecht in aanmerking komen.
Een samenvatting van de reparatie Wet voorkeursrecht gemeenten is
bijgevoegd.