Nieuwsflits
Onderzoek Strafrechtelijke Opvang Verslaafden (SOV)
Een kleine groep verslaafden aan harddrugs pleegt een relatief groot
deel van alle delicten in de grote steden. Een deel van deze groep
langdurig verslaafden, ook wel 'veelplegers' of 'stelselmatige daders'
genoemd, bij wie eerdere (drang-)interventies geen succes hadden,
komen sinds 1 april 2001 in aanmerking voor een nieuw soort justitiële
maatregel: de Strafrechtelijke Opvang Verslaafden (SOV). Het
essentiële verschil met bestaande interventies is de uitoefening van
dwang. De hoofddoelen van de SOV zijn overlastbestrijding en
resocialisatie. Het SOV-programma is vooral gericht op praktische
doelen op het gebied van werk, scholing en vrijetijdsbesteding. De
penitentiaire inrichtingen in Rotterdam, Amsterdam en Utrecht hebben
een speciale SOV-afdeling ingericht. Vanuit deze steden vindt ook de
aanmelding van deelnemers plaats. Daarnaast zullen ook vanuit de
steden Arnhem, Nijmegen, Den Bosch, Eindhoven, Maastricht en Heerlen
deelnemers komen.
Deze steden zijn ook medeverantwoordelijk voor de resocialisatiefase
die deel uitmaakt van de SOV-maatregel. In opdracht van het ministerie
van Justitie voeren het Trimbos-instituut en het Amsterdam Institute
of Addiction Research (AIAR) een evaluatieonderzoek uit naar deze
experimentele voorziening. Het Trimbos-instituut coördineert de
procesevaluatie, en het AIAR de effectevaluatie, waarbij er een
gezamenlijke verantwoordelijkheid is voor de resultaten van het
onderzoek en de publicaties erover.
De procesevaluatie heeft een looptijd van drie jaar, en is
onderverdeeld in een implementatiestudie en een interventiestudie. De
implementatiestudie richt zich op de invoering van de SOV op de
diverse locaties. Als de invoering eenmaal een feit is, wordt in het
kader van de interventiestudie bekeken hoe de uitvoering van de SOV
verloopt. Hierbij worden de volgende methoden gebruikt: analyses van
schriftelijke stukken, en herhaalde afname van vragenlijsten en
interviews. Informatie wordt verzameld bij gemeentebesturen, Openbaar
Ministerie, politie, medewerkers van de verslavingszorg en
reclassering, en bij deelnemers, medewerkers en bestuur van de
SOV-programmas. Jaarlijks verschijnt een tussenrapportage. De
eindrapportage van de procesevaluatie zal naar verwachting eind 2004
gereed zijn.
De uitkomst van de proces- en effectevaluatie samen is mede bepalend
voor het besluit of de SOV al dan niet wordt gecontinueerd, en zo ja,
op welke wijze.
* Judith Wolf/Annicka van der Plas (030) 297 11 00