23-10-2001
Alg. beschouwingen DGH
Algemene Beschouwingen bij de gemeentebegroting 2002:
Fractie Democraten Gemeente Heumen (4 zetels; wethouder Mevr. M. de
Graaff-Ter Horst)
Heumen, Oktober 2001
Algemeen bestuur:
Nu binnenkort de raad de begroting voor het volgend jaar gaat
vaststellen, en terug kijkt naar de periode 1998-2002 die nu ten einde
loopt, moet D.G.H. vaststellen dat deze periode niet altijd politiek
over rozen is gegaan.
3 raadsleden en één wethouder zijn vroegtijdig vertrokken om
verschillende redenen.
Compromissen moesten soms worden gemaakt om de gelederen gesloten te
houden, zowel in de raad als binnen de eigen fracties.
Dit alles heeft nog al eens geleid tot gemiste kansen waardoor plannen
te laat, of zelfs helemaal niet tot uitvoering zijn gekomen.
Met belangstelling kijken wij uit naar de komende raadsperiode wanneer
het dualistisch systeem en de bestuurlijke vernieuwing hun intrede
doen, hoe deze zich in onze gemeente in de praktijk zal gaan
ontwikkelen. Zeker is dat er politiek nog al wat gaat veranderen.
Wij blijven als dorpspartij D.G.H. van mening, dat niet in alle
opzichten een strikt duaal stelsel moet worden doorgevoerd, zodat de
rechtstreekse band tussen kiezers en gekozenen in stand blijft.
Als straks het college van B & W toch op enige afstand van de raad
komt te staan, mag het niet zo zijn dat er besluiten worden genomen
die onomkeerbaar zijn.
Er zal met name gewerkt moeten worden aan ambtelijke ondersteuning van
de raad maar zeker naar onze burgers in het kader van het interactieve
beleid.
Financiën:
De voorstellen die uw college doet om de begroting sluitend te maken
door toepassing van de inflatie correctie en een aanvulling uit de
algemene reserves + een correctie van de rentevergoeding op belegde
reserves, heeft onze instemming.
Wel zien wij met belangstelling uit naar de nota reserves en
voorzieningen die aan het begin van de nieuwe raadsperiode ons is
toegezegd.
Voorlichting - informatie:
De klantgerichte organisatie die bij de aanvang van deze raadsperiode
zo hoog in vaandel stond, is nog steeds niet wat wij er allemaal van
verwacht hadden.
Een sluitend controle systeem voor registratie, de beantwoording van
post, brieven die zoek raken, vormen nog steeds een probleem.
Burgers moeten met hun vragen en klachten terecht kunnen bij een vast
telefoonnummer waar zij ook alle informatie krijgen, hoe de procedure
verloopt en wanneer de zaak opgelost of verholpen wordt.
Wel constateerd D.G.H. een belangrijke verbetering voor wat betreft de
verbinding in Regiodiek, een goed gelezen pagina die naar onze mening
nog meer geoptimaliseerd kan worden door regelmatige voorlichting over
verschillende onderwerpen die de burgers aangaan en daarom herhaling
behoeven.
De stijgende belangstelling voor voorlichting via de gemeentelijke
web-site, vormt een belangrijke schakel bij de informatie uitwisseling
binnen onze gemeente.
Openbare werken en verkeersveiligheid:
De basis voor verkeersveiligheid is gelegd in het veelbesproken
verkeersplan, veiligheid voor fietsers en voetgangers vereist
snelheidsmatiging van het auto verkeer, duidelijk aangegeven
fietsstroken langs wegen die dit mogelijk maken en goede
oversteekplaatsen.
D.G.H. heeft destijds bij de behandeling van dit plan er op
aangedrongen, datgene in uitvoering te nemen wat het meest
noodzakelijk is, ook het geen dat door de commissie O.W. zou worden
aangedragen en uit interactie met aanwonenden.
D.G.H. is van mening dat de uitvoering op verschillende plaatsen is
doorgeslagen en materialen - werk en dus geld op een betere wijze had
kunnen worden besteed, zodat veel ergernis en overlast bij de
aanwonenden voorkomen had kunnen worden.
Met tevredenheid stellen wij vast dat de reconstructie en
herinrichting van de Rijksweg in het centrum van Malden tot volle
tevredenheid van iedereen is voltooid.
Als straks het winkelcentrum met het omliggende gebied na uitbreiding
en reconstructie, die uitstraling geeft die men ervan verwacht, is het
hart van Malden compleet.
Voor het komende begrotingsjaar, maar ook in het meerjarenplan staan
enorme bedragen voor reconstructie en opknapbeurten van wegen binnen
onze gemeente, voor de Broekkant en Hoogstraat - Schoonenburgseweg
staan de plannen in grote lijnen op papier, ook de plannen voor de
laatste fase voor de afwerking in het centrum van Heumen en de ingang
van het dorp aan de westkant vanaf de J.J. Ludenweg liggen klaar, ook
daarvoor zijn gelden vrijgemaakt.
Maar rond de laatste twee is het stil ( erg stil ), toegezegd is dat
deze nog dit jaar tot uitvoering zouden komen.
De Droogsestraat is door allerlei procedures een kwestie van lange
adem geworden, al jaren zitten de ondernemers van de Hoge Brug te
wachten op een goede ontsluiting naar de Rijksweg, welke stappen zet
het college om dit te bespoedigen ?
Ruimtelijke ordening:
Onlangs is door de raad krediet beschikbaar gesteld voor een op te
stellen woonvisie, uit die nota moet duidelijkheid komen over het
beleid ten aanzien van wonen en werken.
D.G.H. verwacht dat er dan ook meer duidelijkheid komt voor het kleine
kernenbeleid.
Want van het project kernenbeleid, dat ons aan het begin van deze
raadsperiode is toegezegd, waarin het bestaande en toekomstige beleid
gebundeld zou worden en belangrijke beleidsbeslissingen niet meer
geïsoleerd zouden worden genomen, is helemaal niets van terecht
gekomen, zelfs niet in de vorm van een proefproject.
Wij vinden als D.G.H dat juist de kleine kernen het behoud van hun
eigenheid verdienen, dat versterkt moet worden door een plan van
aanpak.
Hierover zal het college regelmatig en constructief overleg moeten
voeren met de provincie.
Steeds weer pleit D.G.H. ervoor dat wonen en werken in elkaars
nabijheid mogelijk moet zijn, lokale ondernemingen zijn een
belangrijke bron van werkgelegenheid, veel mensen zijn aangewezen op
werk in hun directe omgeving.
Na het bestemmingsplan buitengebied dat door de raad is vastgesteld en
een begin gemakt wordt met het zogenaamde reparatieplan, zal er nog
duidelijker gekeken moeten worden naar wonen en werken in de directe
omgeving.
D.G.H. pleit ook voor een heroriëntatie voor wat betreft het gebruik
van vrijkomende agrarische bebouwing.
Duurzaamheid - groen - milieu:
Duurzaamheid is ook een kernbegrip in onze gemeente geworden, ook wij
gaan van groei naar bloei.
Het zijn prachtige volzinnen maar de werkelijkheid is anders, meerdere
malen maakte D.G.H. u opmerkzaam op de ernstige verloedering van
straten- pleinen en trottoirs, die tot gevaarlijke situaties kunnen
leiden.
Vorig jaar heeft u als college ons al een notitie over de
onkruidproblematiek toegezegd, waar blijft deze toch ?
Al meerdere malen heeft D.G.H., maar ook andere fracties voorstellen
en suggesties aangedragen, zelfs heel eenvoudige en
milieuvriendelijke, wat heeft u ermee gedaan ?
Er is niets te merken op straat, geen artikeltjes in de verbinding, u
merkt wel op dat het afgelopen jaar de onkruidbestrijding de nodige
aandacht heeft gehad, en zichtbaar zou zijn geweest in het
straatbeeld, ja wat ? nog meer groen ?
Het is jammer dat wij nog steeds niets horen over metingen en in kaart
brengen van geluidshinder.
D.G.H. heeft ook hier al meerdere malen op aangedrongen, met name het
dorp Heumen heeft nog steeds te maken met toenemende geluidsoverlast
door het steeds groter aantal vervoersbewegingen op de A73.
Vorig jaar is het met een dooddoenertje door u afgedaan, wij
verwachten nu een beter antwoord daar wij anders in tweede termijn
daar dieper op in zullen gaan.
De hondenoverlast in de omgeving van de poepveldjes is nog steeds
groot, begrijpelijk omdat ook deze dieren op tijd hun agressie kwijt
moeten.
Vorig jaar heeft D.G.H. dan ook gevraagd om hondenspeelveldjes waar ze
vrij rond kunnen dollen, wij hebben u de locaties aangewezen die
zonder hoge kosten (alleen een paar bordjes) te realiseren zijn.
Wanneer ?
Tot slot:
Over niet al te lange termijn zullen wij een zogenaamde stationaire
gemeente worden, wat inhoudt dat we te maken krijgen met extra
kortingen uit het gemeentefonds, ook herschikking van componenten uit
het wegenfonds van klein naar groot begint al zichtbaar te worden.
Ook de risicoparagraaf geeft een goed beeld van de latent aanwezige
problemen - en problemen kosten geld.
Het blijkt dat het college en ook de raad tegenstanders zijn van
onnodige lastenverzwaring voor de burgers.
Daarom zal het zaak zijn dat bij nieuw beleid ruimte wordt gevonden
door afschaffen, of bezuinigen op oud beleid.
De belofte aan het begin van deze raadsperiode dat nieuw voor oud zou
worden ingeruild is tot heden nog niets van terecht gekomen.
D.G.H. stelt vast dat deze begroting die voor het eerst gepresenteerd
wordt in Euro's, met de grootste zorg is opgesteld.
Wij weten dat iedereen hiervoor zijn/haar steentje heeft moeten
bijdragen.
Het is dan ook gepast hiervoor onze dank uit te spreken aan de gehele
ambtelijke organisatie.
Democraten Gemeente Heumen
Gerard van Elferen
Ronald Peters
Michel Geerts