30-10-2001
Optimale aansluiting onderwijs en jeugdzorg in provinciaal jeugdbeleid
'Niet alleen investeren in de aanpak van problemen van jongeren, maar
ook in de versterking van de algemene voorzieningen.' Dat staat in het
Beleidskader Jeugd 2002-2005 van de provincie Zuid-Holland. Een
sluitende keten en regionale samenwerking zijn daarbij belangrijke
uitgangspunten.
Samen met de regionale partners (gemeenten en instellingen op het
gebied van de jeugdzorg, opvoedingsondersteuning, onderwijs en
veiligheid) wil de provincie bewerkstelligen dat er voor kinderen,
jongeren en hun ouders die hulp en bescherming nodig hebben, een beter
toegankelijk en beschikbaar aanbod gecreëerd wordt, dat aansluit op de
vraag. De participatie van jeugdigen en hun ouders staat daarbij
centraal.
In het provinciale Beleidskader staan 7 doelen centraal:
1. Participatie van jeugdigen en ouders stimuleren.
2. Jeugdbeleid, onderwijs en jeugdzorg optimaal op elkaar laten
aansluiten.
3. Herkenbare toegang tot de jeugdzorg.
4. Versterken van gezinsgerichte ondersteuning en zorg.
5. Sociale sturing van jeugdigen bevorderen.
6. Regionaal jeugdbeleid ondersteunen en afstemmen op lokaal- en
rijksbeleid.
7. Vraaggerichte organisatie van het aanbod zorg.
Drie regiovisies
Naast de provinciale beleidsvisie zijn ook drie regiovisies ontwikkeld
waarin de beleidsvoornemens voor de komende jaren zijn beschreven. Via
de regiovisie geven betrokken partijen onder regie van de provincie
inhoud aan het stimuleren van jeugdparticipatie, het ontwikkelen en
ondersteunen van lokaal jeugdbeleid en het realiseren van een
vraaggerichte samenhangende jeugdzorg. De gemeenten uit de drie
regio's zijn dit jaar nadrukkelijk betrokken bij de totstandkoming van
de regiovisies jeugd 2002-2005.
In het beleidskader wordt ook het invoeringstraject ingezet richting
de nieuwe Wet op de jeugdzorg, die waarschijnlijk per 1 januari 2003
in werking zal treden. De functie van de Bureaus Jeugdzorg,
verantwoordelijk voor de toegang tot het jeugdzorgaanbod, wordt in de
nieuwe wet verankerd. Behalve de indicatiestelling voor de
jeugdhulpverlening worden ook de uitvoering van de jeugdbescherming,
de indicatie voor de jeugdgezondheidszorg en de
lichtverstandelijkgehandicaptenzorg (lvg-sector) bij de Bureaus
Jeugdzorg neergelegd. De provincie wordt verantwoordelijk voor het
beleid en de financiering van alle functies van Bureau Jeugdzorg.
Volgens de nieuwe Wet op de jeugdzorg moet er per provincie één
onafhankelijke stichting Bureau Jeugdzorg actief zijn. In Zuid-Holland
zijn er op dit moment drie vestigingen van Bureau Jeugdzorg. Deze
zullen in één stichting moeten worden ondergebracht.
Recht op jeugdzorg
Belangrijk uitgangspunt van de Wet op de jeugdzorg is het recht op
jeugdzorg. Cliënten kunnen in de nabije toekomst aanspraak doen op dit
recht na een indicatie door het Bureau Jeugdzorg. Speerpunt is tevens
dat het vraaggericht werken bij Bureau Jeugdzorg wordt versterkt.
Wachtlijsten
De instellingen voor jeugdzorg rapporteren ieder kwartaal aan de
provincie over de aanpak van hun wachtlijsten. Om beter inzichtelijk
te maken hoe de wachtlijsten ontstaan, rapporteren de instellingen ook
over de tijdsduur van de verschillende fasen in het zorgtraject:
Hoelang duurt het voordat iemand van die op de wachtlijst staat aan de
beurt is, hoelang duurt het onderzoek en wanneer wordt de benodigde
zorg geboden. Nu ook deze informatie bij de provincie bekend is,
kunnen de knelpunten bij de jeugdzorg nog beter aangepakt. Sinds 2000
is jaarlijks 1,96 miljoen gulden extra beschikbaar voor het
terugdringen van de wachtlijsten in de jeugdzorg in Zuid-Holland. Eind
2001 komt daar eenmalig nog ¦ 1,1 miljoen bij. Deze middelen worden
ingezet voor extra capaciteit bij de grootste knelpunten, met name
voor jonge kinderen. Op deze wijze hoopt de provincie de wachtlijst
snel terug te dringen tot een aanvaarbaar niveau.
Op 14 november praat de statencommissie voor Zorg, Cultuur en Sociale
Zaken over het provinciale beleidskader jeugd 2002-2005, het
Actieprogramma Implementatie Wet op de jeugdzorg en de
voortgangsrapportage Wachtlijsten Jeugdzorg. De drie regiovisies
worden besproken in de drie gebiedscommissies: de Regiovisie
Midden-Holland op 14 november door de statencommissie Oost,
Regiovisie Zuid-Holland Noord op 21 november door statencommissie West
en
Regiovisie Zuid-Holland Zuid op 28 november door statencommissie Zuid.