Nota bestuursfuncties gereed
Assen, 30 oktober 2001
Persberichtnummer 01-107
Het college van gedeputeerde staten wil aan het begin van elke
bestuursperiode alle commissariaten opnieuw beschouwen. Dat is de
belangrijkste aanbeveling in de nieuwe nota Bestuursfuncties. Reden
voor deze regelmatige heroverweging is dat het college kan bepalen of
ondertussen geen gevaar van ongewenste belangenverstrengeling is
ontstaan.
De provincie heeft benoemings- of voordrachtsrecht in de Raad van
Commissarissen (RvC) van de Waterleidingsmaatschappij Drenthe (WMD),
Groningen Airport Eelde (GAE), de Noordelijke
Ontwikkelingsmaatschappij (NOM) en de Aufsichtsrat van het Europark
Coevorden. Een aantal actuele ontwikkelingen in het rijksbeleid is
aanleiding geweest om de bestaande nota Bestuursfuncties uit 1992 te
herijken.
In de nieuwe nota zijn uitgangspunten geformuleerd waardoor een goede
afweging gemaakt kan worden of provinciaal bestuurders bepaalde
functies kunnen bekleden of juist niet. Diverse bestuursfuncties komen
aan de orde zoals commissariaten, stichtingsbesturen, besturen van
gemeenschappelijke regelingen en diverse vormen van overleg.
GS geven te kennen dat zij aan het eind van deze zittingsperiode geen
provinciaal bestuurder meer voordragen in de RvC van GAE om ongewenste
belangenverstrengeling te voorkomen. De commissarisfunctie bij de GAE
zal op termijn door een derde moeten worden ingevuld. De commissaris
van een vennootschap moet op grond van de wet het ondernemingsbelang
dienen. Dit kan op gespannen voet staan met het lidmaatschap van GS,
die meerdere belangen moeten dienen. Met name de te wijzigen
luchtvaartwet geeft daartoe aanleiding. Het is de bedoeling dat GS van
Drenthe in de toekomst bevoegd gezag zullen worden in de
vergunningsprocedures voor het vliegveld. In dat geval zal sprake zijn
van een functie die niet door één persoon kan worden gedragen. Het
behartigen van het commerciële bedrijfsbelang van GAE vormt voor
derden geen probleem.
Het college ziet geen reden voor de gedeputeerde Sipke Swierstra om
zich direct terug te trekken uit de RvC van GAE. In het verleden heeft
de commissarisfunctie niet tot problemen geleid. Bovendien zitten er
ook bestuurders van de gemeente en provincie Groningen in de Raad. Een
eenzijdige terugtrekking zou het ondernemingsbelang niet ten goede
komen. De provincie Drenthe is aandeelhouder in het vliegveld.
Ook bij de andere commissariaten plaatst het college op dit moment
geen vraagtekens. Ze worden bij het begin van de volgende
collegeperiode opnieuw bekeken.
De overige bestuursfuncties leveren geen problemen op. Wel heeft het
college actie ondernomen om de statuten van Stichting Erfgoedhuis van
Drenthe te wijzigen. In de Raad van Toezicht van de stichting zitten
op dit moment twee - niet tot het
provinciaal bestuur behorende - personen als gevolmachtigden van het
college van GS. Met name vanwege de toekomstige subsidierelatie is
deze vertegenwoordiging in de Raad van Toezicht niet toelaatbaar.
Op 21 november a.s. behandelt de statencommissie voor Bestuur, Financiën en Economie de nieuwe nota Bestuursfuncties.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de Stafgroep
Communicatie van de provincie, telefoonnummer (0592) 365265,
faxnummer (0592) 357188
E-mail: communicatie@drenthe.nl