22.11.01
Acht ton voor acht handhavingplannen
Korthals wil handhaving monitoren
Namens minister A.H. Korthals van Justitie is vandaag in totaal
achthonderdduizend gulden uitgereikt acht overheden - zoals gemeenten,
- om de uitvoering van een achttal uitverkoren slimme
handhavingplannen te stimuleren. Het gaat om handhavingplannen van: de
gemeentes Enschede, Leeuwarden, Moerdijk, Zaanstad, het
samenwerkingsverband Rijmondgebied, de provincie Limburg en het
Zuiveringsschap Limburg. De plannen moeten ertoe leiden dat regels
beter worden gehandhaafd. De acht zijn uitgekozen door een
onafhankelijke jury onder leiding van mr. drs. L. C. Brinkman uit
vijftig inzendingen. Een bijzondere vermelding krijgt gemeente
Hilversum voor haar plan. De uitreiking vond plaats op het congres 'de
handhavende Ambtenaar' in Den Haag.
Met de prijs onderstreept de minister het belang van professionele
handhaving van regels. Er is onder overheden nu veel aandacht voor
handhaving, aldus Korthals bij de opening van het congres. Hij
kondigde tevens aan te jaarlijks te willen laten onderzoeken in
hoeverre de aandacht voor 'slimme' handhavingsprogramma's beklijft.
Risico-anlyses, prioriteitsstelling enerzijds en samenwerking,
professionalisering en een consequente uitvoering anderzijds zijn de
sleutelwoorden als het gaat om versterking van de kwaliteit van de
handhaving. Die kwaliteit kan alleen worden bereikt als er gewerkt
wordt volgens een structureel programma met heldere keuzes neergelegd
in een controleerbaar plan. Ook zijn duidelijke afspraken nodig tussen
bestuur en handhavers, en handhavers onderling.
Veel handhavingsproblemen zijn op te lossen door bestaande mogelijkheden intensiever te gebruiken. Het hele systeem hoeft niet op de helling. De commissie Michiels toonde in 1998 al aan dat onvoldoende handhaving van regels door overheidsorganen niet het gevolg was van een gebrek aan bevoegdheden of dwangmiddelen, maar eerder het resultaat was van matige samenwerking.
Om de tekorten in de handhaving aan te pakken stelde minister Korthals in mei 2000 een stuurgroep Handhaven op Niveau in, onder voorzitterschap van burgemeester Welschen van Eindhoven. De stuurgroep heeft zich tot doel gesteld om in vijf jaar de professionaliteit van en de samenwerking tussen handhavers verder te bevorderen.
Naast het stimuleren van programmatisch handhaven bij medeoverheden,
behelst het programma van de stuurgroep 'Handhaven op niveau' ook
ander projecten. Het gaat dan onder meer om projecten op verschillende
beleidsterreinen (o.a. milieu, prostitutie, brandveiligheid en
leerplicht) van waarin vooral de nadruk wordt gelegd op verbetering
van samenwerking en professionaliteit. Dit leidt tot zogenoemde 'best
practices' voor overheden. De verwachting is dat juist een andere,
meer gestructureerde werkwijze bij de handhaving van regels vruchten
zal afwerpen. Elk project duurt twee jaar en wordt uitgevoerd aan de
hand van een programma waarin duidelijke afspraken over de handhaving
van regels zijn gemaakt.
Voor vragen of commentaar met betrekking tot de inhoud van deze
pagina's kunt u terecht bij de Directie Voorlichting van Justitie,
telefoon: (070) - 3706850,
email: voorlichting@best-dep.minjust.nl,
fax: (070) - 3707594
Laatst gewijzigd: 22-11-2001