Coffeeshops, jeugd en toerisme
D.J. Korf, M. van der Woude, A. Benschop en T. Nabben
Criminologisch Instituut Bonger / Universiteit van Amsterdam
Bestellingen: Criminologisch Instituut Bonger
Kenmerk: EWB 99.147b
samenvatting
Het doel van het onderzoek is te achterhalen welke de effecten zijn
van met name het verlagen van de maximale transactiehoeveelheid van
cannabis van dertig naar vijf gram en het verhogen van de
leeftijdsgrens voor bezoek aan coffeeshops van 16 naar 18 jaar. Het
onderzoek beschouwt de handhaving op bestuurlijk niveau en de naleving
op het niveau van de coffeeshops. Voor de effecten is gekeken naar de
aanbodzijde, de coffeeshops, en de vraagzijde, de consumenten. Er zijn
telefonische interviews afgenomen bij de handhavers en documenten
geanalyseerd bij twintig gemeenten met een verdiepingsslag bij zes
gemeenten. In vier van de zes grensgemeenten is geobserveerd en hebben
klantentellingen plaatsgehad in coffeeshops. Daarnaast zijn 242
interviews afgenomen bij drugtoeristen en is coffeeshoppersoneel
geïnterviewd. Er heeft een secundaire analyse plaatsgehad op de
gegevens van schoolsurveys, landelijk en alleen op Amsterdam
betrekking hebbend. Ter verdieping is etnografisch veldonderzoek
gedaan in drie gemeenten.
De belangrijkste resultaten en conclusies zijn:
* De invoering van de vijfgramsnorm heeft niet geleid tot een
vermindering van het aantal drugtoeristen.
* De onderzoekresultaten maken niet aannemelijk dat de vijfgramsnorm
een bedreiging vormt voor het principe van scheiding der markten.
Anders gezegd: de vijfgramsnorm lijkt drugtoeristen niet te doen
uitwijken naar andere verkooppunten dan de gedoogde coffeeshops.
Het onderzoek was echter vooral gericht op bezoekers van
coffeeshops en niet van andere verkooppunten.
* Het cannabisgebruik onder minderjarigen is gestabiliseerd.
Minderjarigen kopen cannabis vaker buiten de coffeeshops, via
vrienden en kennissen.
Deze verplaatsing van de cannabismarkt op gebruikersniveau onder de
minderjarigen heeft niet geleid tot de gevreesde verhoging van het
harddruggebruik. Het landelijk gebruik van harddrugs door
minderjarigen is afgenomen sinds de verhoging van de leeftijdsgrens in
1996.
WODC- informatiedesk / e-mail: wodc-informatiedesk@best-dep.minjus.nl
Redacteur: Hans van Netburg
Laatst gewijzigd: 22-11-2001
Ministerie van Justitie