Concept amvb vergunningsvrij bouwen naar Tweede Kamer (26-11-2001)
Staatssecretaris Remkes van VROM heeft vandaag een
voorstel voor een lijst van vergunningsvrije bouwwerken naar de Eerste en Tweede
Kamer gestuurd. Het voorstel betekent een forse verruiming ten opzichte van de
huidige situatie. Het gaat hierbij vooral om aan- en uitbouwen (serres),
bijgebouwen (schuurtjes), overkappingen (carports), dakkapellen, kozijn-en
gevelwijzigingen en erfscheidingen (schuttingen). Aan de achterkant van de
woning worden deze bouwsels, binnen bepaalde afmetingen grotendeels
vergunningsvrij. Ook zonnecollectoren en zonnepanelen worden, of ze nu voor of
achter komen, vergunningsvrij. De lijst is opgenomen in een concept voor een
algemene maatregel van bestuur (amvb).Voor het onderscheid tussen de voor-
en achterkant van een gebouw is gekozen uit oogpunt van welstand: de voorkant
van een gebouw is op dat punt gevoeliger dan de achterkant. Onder de voorkant
wordt hierbij verstaan de voorgevel, het voorerf en het dakvlak aan de voorzijde
vaneen gebouw. Maar ook de zijkant van een gebouw valt daar onder als
diezijde grenst aan een weg of openbaar groen.
Buren
Overigens kan er niet zomaar lukraak aan - en uitgebouwd worden. Een vergunningsvrije aan - of uitbouw of een
schuur is gebonden aan maximale maten, maar mag ook niet meer dan de helft van
het erf beslaan. Ook moeten vergunningsvrije bouwsels wel degelijk voldoen aan
bouwtechnische eisen (Bouwbesluit); de eigenaar is hiervoor
verantwoordelijk.Verder moet bij aan - en uitbouwen en schuurtjes een
afstand van minimaal 1,5 m tot het erf van de buren worden aangehouden. Ten
opzichte van buren geldt verder nog het zogenoemde burenrecht uit het Burgerlijk
Wetboek. Dat bepaalt dat voor bepaalde bouwwerken, bijvoorbeeld schuttingen op
de erfscheiding, toestemming van de buren nodig is. Tenslotte gaat als uitkomst
van een discussie in de Tweede Kamer over een eerder voorstel voor
vergunningsvrij bouwen, een excessenregeling gelden. Deze houdt in dat
gemeenten vergunningsvrije bouwsels, die ernstig instrijd met de welstand zijn,
kan laten afbreken. De categorie vergunningsvrije bouwwerken is overigens
niet van toepassing op monumenten van rijk, provincie of gemeente en door het
rijk aangewezen beschermde stads- en dorpsgezichten.
Lichte bouwvergunning
Voor bouwen aan de 'voorkan' is dus wel een bouwvergunning nodig, zij het dat hiervoor een
nieuwe procedure gaat gelden die een stuk korter wordt dan de tot nu toe
gebruikelijke procedure, de zogenoemde lichte bouwvergunning. Deze procedure
gaat ook gelden voor .vergunningsvrije bouwwerken. bij monumenten en in
beschermde stads- en dorpsgezichten.Verder gaat de lichte vergunning gelden
voor onder meer de aanbouw van kleine balkons, zonnewering bij andere
gebouwen dan woningen en reclamezuilen.
Verder procedure
De concept- amvb kan als de Tweede en Eerste Kamer akkoord zijn, vooradvies naar de Raad van
State. Na publicatie in het Staatsblad krijgen de gemeenten nog tot 1 juli de
tijd om zich op de uitvoering van deze amvb over vergunningsvrij bouwen voor te
bereiden. De tekst van het concept is hier te downloaden
(PDF-bestand 544 kB)
(bron: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=5831)
---