Niet tornen aan criteria bij uitbreiding EU
4 december 2001
Op 30 november jl. spraken CDA-leider Jan Peter Balkenende en
EVP-fractievoorzitter Hans-Gert Pottering op een door de Commissie
Buitenland georganiseerde conferentie over Europa. Centraal tijdens de
conferentie stond de discussienotitie Europa, hoe nu verder? van de
commissie-Buitenland.
Pottering zei in zijn toespraak dat goede samenwerking tussen nationale
parlementsfracties en geestverwante Europarlementsleden in het licht van het
Verdrag van Nice essentieel is: "Tot nu toe hebben het EP noch de EVP ja of
nee gezegd tegen Nice. Onze uiteindelijke beslissing zal afhangen van de
resultaten van de Europese Raad in Laken en de agenda van het Convent dat
een nieuwe Intergouvernementele Conferentie in 2004 moet voorbereiden. In
deze Conventie participeren vertegenwoordigers van de nationale en het
Europees Parlement."
Wat de toekomst van Europa betreft, zei de EVP-fractievoorzitter dat de IGC
in 2004 een Grondwet voor de EU moet ontwikkelen. Fundamentele en
burgerrechten moeten een plaats krijgen in het nieuwe verdrag. Het
democratisch tekort moet bestreden worden door vereenvoudiging van wetgeving
op basis van gekwalificeerde meerderheidsbesluitvorming in de Raad en
co-decisie door het EP. De Raad moet meer in de openbaarheid beslissen, en
de voorzitter van de Europese Commissie moet worden gekozen door het EP.
CDA-lijsttrekker en fractievoorzitter Jan Peter Balkenende schetste in zijn
toespraak het grote belang dat christen-democraten van oudsher hechten aan
Europa. Het waren immers christen-democraten als Schumann, Adenauer en De
Gaspari die aan de wieg stonden van de Europese samenwerking. Balkenende was
duidelijk over de uitbreiding: eerst moet aan de criteria voldaan worden
voor er sprake kan zijn van toetreding. "Criteria gaan voor data, dus niet
tornen aan de toelatingscriteria".
Balkenende betoonde zich een vurig plaatsbezorger van een democratisch
Europa. "Europa zal democratisch zijn, of zal niet zijn. Een Europa met een
Europese Commissie als motor van het integratieproces. Met een sterk
Europees Parlement, door uitbreiding van het medebeslissingsrecht en het
budgetrecht.."
Volgens Balkenende moet er in het Belgische Laken bij de Eurotop "concrete
en harde afspraken worden gemaakt", en "moet er een stap verder worden
gezet. Zonder die besluiten is Europa niet toegerust voor de uitbreiding en
de toekomst."
Jean Penders, hoofdauteur van de notitie Europa, hoe nu verder? , ging in
zijn inleiding in op een reeks van actuele onderwerpen. Hij sprak zich uit
voor een daadwerkelijk communautair asielbeleid ("Aanvragen zouden in de
toekomst bij de EU als zodanig ingediend moeten worden en niet meer bij de
afzonderlijke lidstaten. Beoordeling van asielaanvragen zou communautair
moeten geschieden waarna spreiding van quota over lidstaten dient te
volgen"), voorzichtigheid bij de uitbreiding van de EU ("Als aan een aantal
essentiële kenmerken van de interne markt niet kan worden voldaan wij
noemen dat het kernacquis dan is het in ieders belang dat we ons de tijd
gunnen."), een betere voorbereiding van de IGC in 2004 dan ten behoeve van
Nice het geval is geweest, en een grotere rol van het EP ("Geef aan het
Europees Parlement het instemmingsrecht tan aanzien van verdragswijzigingen.
Laat het EP optreden als zestiende ratificeerder.")
U kunt de bijbehorende speech van Jean Penders downloaden door in de
rechtermarge op het diskette-icoon te klikken.