6 december 2001 Nr. 01/205
Zorgvuldige invoering nieuwe uitvoeringsorganisatie sociale zekerheid
en arbeidsbemiddeling
De nieuwe uitvoeringsorganisatie voor sociale zekerheid en arbeidsbemiddeling start 1 januari
2002. Voor een zorgvuldige invoering hebben minister Vermeend en staatssecretaris Hoogervorst
op grond van een risicoanalyse besloten extra maatregelen te nemen om eventuele knelpunten
weg te nemen. Dit schrijven de bewindslieden van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een
begeleidende brief aan de Eerste en Tweede Kamer bij een onderzoek van Berenschot naar
risico's rond de inwerkingtreding van de nieuwe uitvoeringsorganisatie.
Vanaf 1 januari aanstaande kunnen werkzoekenden bij 131 Centra voor Werk en Inkomen (CWI's) terecht voor een baan en indien nodig voor het aanvragen van een uitkering. Het uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) beoordeelt of iemand recht heeft op een WW- of WAO-uitkering en zorgt voor de betaling ervan. De huidige vijf uitvoeringsorganisaties voor de werknemersverzekeringen en het Lisv gaan op in het UWV. Gemeenten blijven verantwoordelijk voor de verstrekking van bijstand en uitkeringen op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). Ook blijven zij verantwoordelijk voor de reïntegratie van bijstandsgerechtigden.
De voorbereidingen van deze omvangrijke operatie zijn reeds lange tijd in volle gang. Om na
te gaan of het verantwoord is de nieuwe werkwijze per 1 januari aanstaande in te voeren, is
onderzocht of, en zo ja, welke risico's zich in de eerste maanden na invoering van de nieuwe
organisatiestructuur kunnen voordoen.
Vermeend en Hoogervorst concluderen op basis van het rapport dat door de betrokken
organisaties zeer hard wordt gewerkt om de inwerkingtreding van de nieuwe
uitvoeringsstructuur goed te laten verlopen. Omdat de overgang van personeel van sociale
diensten naar CWI's nog niet overal is gerealiseerd hebben de bewindslieden van SZW besloten
dat de gemeenten voorlopig nog de aanvragen voor een IOAZ-uitkering in behandeling zullen
nemen in plaats van het CWI. Daarnaast mogen gemeenten en CWI's besluiten de behandeling van
aanvragen voor bijstand en IOAW uiterlijk per 1 april 2002 over te hevelen. Zo wordt maatwerk
per gemeente en CWI mogelijk gemaakt.
Tot slot hebben Vermeend en Hoogervorst besloten om per CWI, per district en op landelijk
niveau 'vliegende brigades' in te stellen die zonodig acute knelpunten in de uitvoering van
de regelingen kunnen helpen oplossen.
---
De volledige tekst van de brief aan de Eerste en Tweede Kamer en het onderzoek van Berenschot
staan op de internetsite van het ministerie van SZW: www.minszw.nl (klikken op "Officiële
publicaties" in de linker knoppenbalk).
Samenvatting