Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
http://www.minbzk.nl
ROB : Politiek kan beter gebruik maken van adviesraden.
Politiek kan beter gebruik maken van adviesraden.
De Raad voor het openbaar bestuur is van oordeel dat het primaat van
de politiek in het kader van strategische advisering tot op heden
onvoldoende uit de verf is gekomen. Dat kan in het vervolg beter
indien de adviesraden zelf scherper de dilemma s schetsen waardoor de
politiek duidelijker tot keuzes worden gedwongen. Dat kan doordat de
Tweede Kamer meer gebruik maakt van haar bevoegdheid zelfstandig
advies te vragen. En dat kan ook doordat ministers zich actiever
bemoeien met de totstandkoming van werkprogramma s en meer politiek
gevoelige adviesaanvragen indienen.
Dit stelt de Raad voor het openbaar bestuur in een ongevraagd advies
naar aanleiding van het verschijnen van het door BZK opgestelde
evaluatierapport 'De staat van advies'. De Raad betreurt het dat dit
evaluatierapport nauwelijks een aanzet biedt voor een fundamentele
discussie over het functioneren van het adviesstelsel in het geheel.
Bij de herzieningsoperatie werd beoogd een sectoroverstijgend
adviesstelsel. Deze ambitie is te hoog gegrepen gebleken. Zolang de
adviesraden moeten opereren in een sectoraal verkokerde omgeving wordt
het moeilijk van de adviesraden een bovensectorale oriëntatie te
verwachten. De Raden kunnen ook gevraagd worden over vraagstukken van
de korte termijn te adviseren. Van eenmalige adviescommissies moet
alleen gebruik worden gemaakt als daartoe een evidente noodzaak
aanwezig is. De minister van BZK kan in dit verband een actiever
toetsende rol spelen.
Benoemingen van raadsleden waarbij de politieke kleur van de leden een
doorslaggevende rol speelt wijst de Raad af. Juist ook door buiten de
partijpolitieke kaders te zoeken wordt de 'visvijver' voor nieuwe
leden vergroot en wordt het ook makkelijker vrouwelijke
kandidaat-leden te vinden en kandidaten uit minderheidsgroepen.
Den Haag, 20 december 2001.
Het advies is verkrijgbaar bij het secretariaat van Rob, Postbus
20011, 2500 EA Den Haag. Bezoekadres Kalvermarkt 53, Den Haag,
Telefoon 070-4267540.
De tekst van het advies is ook te raadplegen en te downloaden vanaf de
website van de Raad: www.rfv.nl
20 dec 01 14:46