Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
http://www.minszw.nl
MIN SZW: wet administratieve lastenvermindering
Nr. 2002/14
5 februari 2002
Uniform loonbegrip leidt tot besparing administratiekosten
werkgevers
Staatssecretaris Hoogervorst van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil
één uniform loonbegrip introduceren voor de sociale verzekeringen. De
nieuwe definitie dient als basis voor het heffen van de sociale
premies en het verstrekken van uitkeringen. Door de vereenvoudiging
dalen de administratieve lasten voor werkgevers met naar schatting
ruim 180 miljoen euro per jaar en verminderen de uitvoeringskosten van
de werknemersverzekeringen. Daarnaast neemt de kans op fouten bij de
premie-inning en de verstrekking van uitkeringen af. Ook komt er
capaciteit vrij om de administraties van werkgevers beter te
controleren.
Dit staat in het Wetsvoorstel administratieve lastenverlichting en
vereenvoudiging in socialeverzekeringswetten (WALVIS) van
staatssecretaris Hoogervorst van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het
wetsvoorstel is vandaag ingediend bij de Tweede Kamer.
Bij de vermindering van de administratieve lasten voor werkgevers gaat het om een totaalbedrag in combinatie met de fiscale vereenvoudigingen die voortvloeien uit een wetsvoorstel van het ministerie van Financiën. Dit wetsvoorstel voor de vereenvoudiging van het fiscale loonbegrip ligt voor advies bij de Raad van State.
Op dit moment moet het UWV twee verschillende loonbegrippen hanteren.
Het SV-premieloon is het loon waarover de premies voor de sociale
verzekeringen worden geheven. Het uitkeringsloon daarentegen dient als
basis voor de hoogte van de arbeidsongeschiktheids- of
werkloosheidsuitkeringen.
Dit wetsvoorstel zorgt voor slechts één loonbegrip, gebaseerd op het
uitkeringsloon. In de nieuwe definitie is loon het geld uit een baan
over het laatste jaar. Zo tellen loonbestanddelen die incidenteel aan
een werknemer worden uitbetaald, bijvoorbeeld winstdeling, niet langer
mee. Daarnaast wordt loon in natura geschrapt. De bestanddelen die wel
meetellen, worden voortaan voor alle werknemersverzekeringen op
dezelfde manier berekend.
De ingewikkelde bepalingen die nodig zijn voor de vaststelling van een
uitkering, de zogenaamde dagloonregels, komen ook grotendeels te
vervallen.
Daarnaast beperkt het nieuwe loonbegrip de uitwisseling van gegevens
tussen werkgevers en het UWV drastisch. Werkgevers hoeven straks
slechts éénmaal gegevens aan het UWV te verstrekken. Het UWV gebruikt
deze gegevens voor zowel de vaststelling van de premies als van de
uitkeringen.
Door de versimpelde regels en de afname van gegevensverkeer komt bij
het UWV tijd en capaciteit vrij om de controle op de naleving van de
regelgeving te verbeteren. Daarnaast wordt het voor werknemers
mogelijk een extra controle op hun loongegevens uit te voeren.
Werknemers krijgen een bericht van het UWV waarin hun
verzekeringsgegevens voor ziekte, arbeidsongeschiktheid en
werkloosheid staan,
gebaseerd op de loongegevens die de werkgever levert aan het UWV. De
werknemer krijgt daarmee een beter inzicht in zijn positie als
verzekerde.
Op dit moment werkt het UWV aan de harmonisatie van zijn
administratie, wat naar de verwachting van het instituut drie jaar in
beslag zal nemen. Om te voorkomen dat het UWV twee maal zijn
administratie moet aanpassen en om de werkgevers tijd te geven om hun
administratie om te zetten, zal de nieuwe wet per 1 januari 2005 in
werking treden.
---
De volledige tekst van het wetsvoorstel staat op de internetsite van
het ministerie van SZW: www.szw.nl (klikken op 'Officiële publicaties'
in de rechter knoppenbalk).
05 feb 02 16:48