Ministerie van Buitenlandse Zaken
---
Vraag 1
Vraag 4
Antwoord
Vraag 5
Antwoord
Vraag 6
Aan de Voorzitter van de Directie Mensenrechten en Vredesopbouw
Tweede Kamer der Staten-Generaal Afdeling Mensenrechten
Binnenhof 4 Bezuidenhoutseweg 67
Antwoord
Antwoord
Vraag 3
Vraag 4
Antwoord
Den Haag Postbus 20061
2500 EB Den Haag
Datum 5februari 2002 Behandeld Mw. mr M.L. Kamstra
Kenmerk DMV/MR-042/02 Telefoon (070) 348 5466
Blad 1/1 Fax (070) 348 5049
Bijlage(n) 1 E-mail
Betreft Beantwoording vragen van de leden
Koenders en Van Oven over de
behandeling van gevangenen in
Guantánamo Bay (Cuba)
Zeer geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld
door de leden Koenders en Van Oven over de behandeling van gevangenen in
Guantánamo Bay (Cuba). Deze vragen werden ingezonden op 24 januari 2002 met
kenmerk 2010204860.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Antwoord van de heer Van Aartsen, Minister van Buitenlandse Zaken, op vragen
van de leden Koenders en Van Oven (PvdA) over de behandeling van gevangenen
in Guantánamo Bay (Cuba).
Vraag 1
---
Bent u het met uw Britse collega eens dat gevangenen ongeacht hun status
humaan en overeenkomstig het internationale recht moeten worden behandeld?
Ja. Zie tevens mijn antwoord op vraag 2 van het lid Van Bommel, kenmerk
2010204550.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u in dat verband de uitspraken van de Amerikaanse regering
over de status van de gevangenen in Guantánamo Bay en de consequenties die
deze opstelling heeft voor de behandeling van de gevangenen?
De Amerikaanse Minister van Defensie Rumsfeld heeft de gevangenen omschreven
als 'unlawful combatants', een begrip dat overigens niet ontleend is aan het
internationale recht. Op 28 januari j.l. heeft President Bush tijdens een
persconferentie laten weten dat betrokkenen niet als krijgsgevangenen worden
beschouwd. Vervolgens heeft President Bush benadrukt dat de gevangenen
humaan worden behandeld. Ook de Amerikaanse Minister van Defensie verzekerde
op 22 januari j.l. tijdens een uitgebreide persconferentie dat de gevangenen
humaan worden behandeld. Britse regeringsvertegenwoordigers, die de
gevangenen hebben bezocht, bevestigden dit.
De vraag of in casu sprake is van krijgsgevangenen kan alleen worden
beantwoord op basis van feitelijke informatie omtrent de identiteit van de
gevangenen en hun deelname aan de strijd. Ik ben van mening dat deze
gevangenen, ongeacht de uitkomsten van de discussie over hun juridische
status, onder alle omstandigheden recht hebben op een menswaardige
behandeling conform de regels van het internationaal recht.
Bent u het er mee eens dat zowel bij toepassing van de Geneefse Conventies
als bij het in acht nemen van de internationaal rechtelijke bepalingen
omtrent de behandeling van gevangenen in het algemeen en het respecteren van
de mensenrechten in het bijzonder, deze regels onvoorwaardelijk dienen te
worden toegepast?
Antwoord
Iedere staat dient zijn internationale verplichtingen na te komen.
---
Op welke manier wordt volgens de regering - naar internationale maatstaven
- vastgesteld of het om krijgsgevangenen gaat? Speelt een onafhankelijke
rechter daarbij een rol of zijn hier andere afspraken over gemaakt in het
kader van de Geneefse Conventies?
Antwoord
---
Volgens artikel 5 van de Derde Geneefse Conventie dient een bevoegd gerecht
in geval van twijfel de status vast te stellen. Tot definitieve vaststelling
van de status, dienen de gevangenen te worden behandeld als
krijgsgevangenen.
Vraag 5
---
Krijgt het Rode Kruis, zoals eerder toegezegd door de VS, volgens u
voldoende toegang tot de gevangenen en zijn de omstandigheden tijdens het
transport ook onderwerp van onafhankelijke waarneming?
---
Het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC) heeft volgens mijn
informatie voldoende toegang tot de gevangenen. Op Guantánamo Bay zijn
permanent vier vertegenwoordigers van het ICRC aanwezig. Het ICRC acht de
wijze waarop de VS het ICRC in staat stelt zijn werk uit te voeren in
overeenstemming met het humanitair oorlogsrecht. De vertegenwoordigers van
het ICRC kunnen de gevangenen zonder toezicht bezoeken en worden in de
gelegenheid gesteld om ICRC-berichten aan de familieleden van de gevangenen
te versturen en van hen te ontvangen.
De omstandigheden waaronder de gevangenen naar Guantánamo Bay worden
overgebracht, worden ter sprake gebracht tijdens de gesprekken met de
gedetineerden.
Vraag 6
---
Is de regering bezorgd over de manier waarop de gevangenen door de Verenigde
Staten worden behandeld, gezien de berichten en foto's die ons daarover
bereiken en hebben bereikt? Zo ja, op welke wijze geeft de Nederlandse
regering uitdrukking aan deze zorg en zo nee, is de regering er dan zeker
van dat de Verenigde Staten geheel in overeenstemming met het internationaal
recht handelen?
Antwoord
In de strijd tegen terrorisme is het van belang dat we onze normen en
waarden hoog houden. De behandeling van de gevangenen is op mijn instructie
aan de orde gesteld in contacten met de Amerikaanse regering. President Bush
en de Minister van Defensie hebben verzekerd dat de gevangenen humaan worden
behandeld. Britse regeringsvertegenwoordigers, die de gevangenen hebben
bezocht, bevestigden dit.
===