Datum: 20020208 Titel: Aanbeveling over omstandigheden aanmeldcentra opgevolgd Arnold zegt: Nationale ombudsman, multiple OPHALEN?? Titelbalk gaf: nieuws
Nationale Ombudsman
Aanbeveling over verblijfsomstandigheden aanmeldcentra bijna geheel
opgevolgd
Bijna een jaar nadat de Nationale ombudsman een veelomvattende
aanbeveling heeft gedaan over de aanmeldcentra voor asielzoekers, is
deze aanbeveling grotendeels opgevolgd door de staatssecretaris van
Justitie. 28 maart 2001 bracht de Nationale ombudsman een rapport uit
over de verblijfsomstandigheden in de aanmeldcentra.
In 1999 en 2000 ontving de Nationale ombudsman van diverse kanten
signalen over de kwaliteit van de opvang die door de IND aan
asielzoekers werd geboden in de aanmeldcentra. De klachten gingen met
name over de verblijfsomstandigheden in deze centra, die niet zouden
voldoen aan te stellen eisen van hygiëne, rust en privacy. De
Nationale ombudsman heeft naar aanleiding van deze signalen een
onderzoek ingesteld uit eigen beweging. De conclusie van dit onderzoek
was dat de verblijfsomstandigheden in veel opzichten voor verbetering
vatbaar zijn. De Nationale ombudsman heeft aan zijn conclusie een
aanbeveling verbonden.
Hygiëne, rust en privacy aanzienlijk verbeterd
De staatssecretaris heeft in reactie op het onderzoek binnen een maand
laten weten dat zij de aanbeveling voor het grootste gedeelte zonder
meer overneemt. Hiervoor is de uitvoering inmiddels in gang gezet. Een
gedeelte is zelfs al gerealiseerd. Dat betekent dat in de wachtruimten
kluisjes worden aangebracht om persoonlijke bezittingen op te bergen,
de ventilatie wordt verbeterd, in alle wachtruimten wordt gezorgd voor
rechtstreeks daglicht, de nachtrust, privacy en veiligheid in
slaapruimten wordt gewaarborgd, slaapgelegenheden ruimer worden
opengesteld zodat kleine kinderen op tijd naar bed kunnen, het aantal
douches wordt uitgebreid, vervangende kleding wordt aangeboden, voor
kinderopvang wordt gezorgd en de informatievoorziening wordt
verbeterd.
Eén onderdeel nog ter discussie
Het enige punt waarover de staatssecretaris en de Nationale ombudsman
nog in gesprek zijn is de bewegingsvrijheid van de asielzoekers in de
aanmeldcentra. Tijdens hun verblijf mogen de asielzoekers het terrein
van het aanmeldcentrum niet verlaten, maar is ook de vrijheid binnen
het aanmeldcentrum beperkt. De mensen moeten bijvoorbeeld lange
periodes doorbrengen in afgesloten wachtruimten. De Nationale
ombudsman vindt dat de vrijheid van de asielzoekers zo sterk beperkt
is, dat er sprake lijkt te zijn van vrijheidsontneming.
Verblijf in aanmeldcentra
De aanmeldcentra geven onderdak aan asielzoekers in de eerste fase van
de behandeling van hun verzoek om toelating. Iedere asielzoeker wordt
daar gehoord over zijn of haar identiteit, nationaliteit en reisroute.
Daarnaast kan de IND besluiten ook het nader gehoor af te nemen in het
aanmeldcentrum. Oorspronkelijk was het de bedoeling om de aanvraag
binnen 24 uur (één etmaal) te behandelen. In de loop van 1999 is dit
vanwege de grote toestroom van asielzoekers naar Nederland uitgebreid
naar 48 zogeheten procesuren. Dit zijn de uren waarbinnen de IND de
aanvragen behandelt, d.w.z. van 's ochtends acht tot 's avonds tien
uur. Dat betekent dat een asielzoeker drie of vier nachten in het
aanmeldcentrum kan verblijven, afhankelijk van het tijdstip waarop de
48 uur officieel gaan 'lopen'. Uit het onderzoek van de ombudsman komt
naar voren dat een verblijf vaak nog langer duurt.
De volledige tekst van dit rapport
aanbeveling
samenvatting tekst rapport 2001/081