Ministerie van Buitenlandse Zaken
charset="iso-8859-1"
---
Aan de Voorzitter van de Directie Sub Sahara Afrika
Eerste Kamer der Staten-Generaal Midden en Oost Afrika
Binnenhof 22 Bezuidenhoutseweg 67
Den Haag Postbus 20061
2500 EB Den Haag
Datum 21 februari 2002 Behandeld J.M. Zevenbergen
Kenmerk DAF-063/02 Telefoon (070) 348 6556
Blad 1/1 Fax (070) 348 6607
Bijlage(n) 1 E-mail daf@minbuza.nl
Betreft Beantwoording vragen van de leden Van Gennip
en Lodders-Elfferich over de aankoop van een
Brits militair luchtcontrolesysteem door Tanzania
Zeer geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Van Gennip en Lodders-Elfferich over de aankoop van
een Brits militair luchtcontrolesysteem door Tanzania. Deze vragen werden
ingezonden op 17 januari 2002.
De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Eveline Herfkens
Antwoord van mevrouw Herfkens, Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op
vragen van de leden Van Gennip en Lodders-Elfferich.
Vraag 1
Bent u bekend met berichten als zou de regering van Tanzania overwegen een
Brits militair luchtcontrole systeem aan te kopen ter waarde van 40 miljoen
pond? Het zou hier gaan om een bedrag ter hoogte van een derde van het
gezondheidsbudget van Tanzania en ter hoogte van twee derde van de
begrotingsbesparingen ten gevolge van het HIPC-initiatief.
Antwoord
Mij is bekend dat de Tanzaniaanse regering een dergelijke aanschaf
overweegt.
Hoewel sprake is van mogelijke aanschaf van een Brits luchtcontrole systeem
ter waarde van 40 miljoen dollar (niet pond) is de besluitvorming hierover
nog niet geheel en al afgerond. Daarom wordt nog intensief overleg gepleegd
door de Tanzaniaanse autoriteiten met onder meer IMF en WB.
Overigens betreft het hier een gemengd militair/civiel systeem.
Vraag 2
Is u bekend, dat volgens deze berichten, een Wereldbank-analyse indiceert,
dat het hier primair om een militair systeem gaat, met beperkt nut voor de
burgerluchtvaart en dat volgens anderen een civiel systeem de voorkeur
verdient, terwijl ook de voorwaarden van de kredietverschaffing aan de te
hoge kant zijn?
Antwoord
Ja. De Tanzaniaanse autoriteiten hebben, door tussenkomst van de Wereldbank,
de International Civil Aviation Organization (ICAO) een onderzoek laten doen
naar het Britse systeem. Hieruit bleek inderdaad dat sprake is van een
overheersend militaire component in het systeem. De Tanzaniaanse regering
heeft inmiddels, eveneens via de Wereldbank, het ICAO verzocht een nadere
studie te doen naar de mogelijkheden voor de burgerluchtvaart en naar
mogelijke kostenbesparingen. Deze studie gaat naar verwachting eind februari
van start.
De aanschaf van het systeem is recent door het Tanzaniaanse kabinet en
parlement goedgekeurd, onder voorbehoud van de uitkomsten van genoemde
studie.
Vraag 3
Is u bekend, dat volgens dezelfde bronnen, uw Britse collega, mevrouw Short,
zich binnen haar regering sterk verzet tegen deze deal?
Antwoord
Ja.
Vraag 4
Indien deze berichten juist zouden zijn, zou het dan niet in de rede liggen,
dat de belangrijkste donoren bij de regering van Tanzania informatie
inwinnen over beweegredenen en doeleinden voor deze voorgenomen transactie
en indien uit die informaties zou blijken, dat een afweging heeft
plaatsgevonden, waarin de prioriteit van armoedebestrijding onvoldoende tot
haar recht is gekomen, zou dan niet de gezamenlijke zorg daarover van de
donorgemeenschap tot uitdrukking dienen te worden gebracht?
Vraag 5
Indien de berichten juist zijn en de ingewonnen informatie de bovengenoemde
zorg bevestigt, hoe verhoudt zich dan de opstelling van de Tanzaniaanse
regering met het in het Nederlandse beleid bepalende criterium van
behoorlijk bestuur voor omvang en continuïteit van de ontwikkelingsrelatie?
Antwoord vraag 4 en 5
Ik vind de voorgenomen aanschaf van het bedoelde luchtvaartcontrolesysteem
door Tanzania een verontrustende zaak. Ik deel uw zorg dat deze niet spoort
met het Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP) zoals dat is vastgesteld en
geïmplementeerd door de Tanzaniaanse regering, in overleg met de
internationale donorgemeenschap. Vanuit deze optiek zal door Nederland,
zoveel mogelijk in overleg met gelijkgezinde donoren nu reeds worden
geïntervenieerd bij zowel de Tanzaniaanse autoriteiten als bij WB en IMF.
Daarbij zal worden gewezen op de discrepantie tussen de mogelijke aanschaf
en het PRSP-beleid en zullen onze ernstige zorgen en bezwaren ten aanzien
van de voorgenomen aankoop worden uitgesproken. Daarnaast ben ik van mening
dat, alvorens een definitieve positie over deze mogelijke aanschaf in te
nemen, eerst de resultaten van de nadere studie van het ICAO en het advies
van de WB moeten worden afgewacht alsmede de wijze waarop de Tanzaniaanse
autoriteiten dit advies en het commentaar van Nederland en andere
ontwikkelingspartners op de voorgenomen transactie in haar besluitvorming
verwerkt.
(Zie the Guardian van 21 december 2001, geciteerd door het persbureau
Zenit News Services.)
===