Gemeente Rotterdam
Raadsvergadering van 21 februari 2002
De posters waarin wordt verwezen naar de eigen website van wethouders
zijn onderdeel van een programma voor de promotie van de gemeentelijke
website, waarover reeds vorig jaar met de raad is gesproken. Dit heeft
wethouder N. Janssens geantwoord op vragen van mw. drs. M.J. van
Ravesteyn-Kremer (D66). Zij stelde de vragen, mede namens de andere
oppositiepartijen, omdat ze het niet passend vond dat er ter promotie
van de website www.rotterdam.nl in verkiezingstijd posters in de stad
hangen met verwijzing naar de eigen site van de wethouders. De
wethouder zegde toe de kwestie in de collegevergadering van vrijdag 22
februari aan de orde te stellen. (n.b. Inmiddels is besloten de
betrokken posters te verwijderen een andere gemeentelijke campagne te
vervroegen)
Interpellatie Tramplus Groene Hilledijk
Naar aanleiding van een rapport van ir. J.J.H.M. van Heeswijk, in
opdracht van het Samenwerkingsverband Groene Hilledijk, over het
tramtracé Groene Hilledijk heeft dhr. M.M.M. Kneepkens (Stadspartij)
een interpellatie gehouden. Hij vond de conclusies dermate dramatisch
dat hij nog voor het eind van deze collegeperiode de beraadslagingen
over de aanleg van de tramlijn wilde heropenen. De meerderheid van de
Gemeenteraad was echter van mening, in navolging van het college, dat
het rapport geen nieuwe inzichten verschaft. Een motie van de heer
Kneepkens om het onderwerp te heragenderen kreeg alleen steun van de
SP en D66 en werd verworpen.
Personalia
De Gemeenteraad heeft mw. H.P. de Klijn en de heren drs. J.P.A. van
den Berg en drs. P. de Haan benoemd als bestuurslid van de Stichting
Kunstzinnige Vorming Rotterdam. De heer P.J.S. van Veen is benoemd tot
directeur van de dienst Stadstoezicht. Hij was al waarnemend c.q.
adjunct-directeur van de dienst.
Tjalklaan wordt verschoven
De Gemeenteraad heeft, op basis van het initiatiefvoorstel van dhr.
J.G.M. Peet, besloten de Tjalklaan te verschuiven. Er komt nu een
uitgewerkt plan op basis van zijn voorstel. De Tjalklaan komt zo dicht
mogelijk bij de Beneluxlijn. Het bestaande fietspad blijft en wordt
rustiger en schoner. In beide richtingen komt een doelgroepstrook voor
het vrachtverkeer. Door de verschuiving ontstaat tussen Tjalklaan en
Oud Mathenesse en Witte Dorp een goed toegankelijk open gebied. Daar
kan groen komen en water komen en kan de kinderboerderij de
Bokkesprong een nieuwe plaats vinden. Ook is er ruimte voor een klein
bedrijventerrein, door groen gescheiden van de woningen. De bedrijven
vormen een extra geluidswal. In het initiatiefvoorstel is ook
beschreven hoe de kosten voor de verschuiving (¤ 15,14 miljoen)
met gemeentelijke middelen en bijdragen van derden kunnen worden
gedekt. Op basis hiervan komt er ook een definitief dekkingsvoorstel.
Het is de bedoeling om in 2003 of 2004 met het werk te beginnen. Een
amendement van de SP om één doelgroepstrook te realiseren in de
richting naar het Giessenplein kreeg de steun van de heer Kneepkens
(Stadspartij) en werd verworpen. De motie-Peet is hiermee afgedaan.
Raad adviseert nieuw gemeentebestuur over Wijkaanpak Aan de hand van conclusies en lessen uit de Wijkaanpak in de periode 1998 - 2002 heeft de Gemeenteraad aanbevelingen over de voortgang gedaan voor het nieuwe gemeentebestuur. De nadruk moet komen op de uitvoering door de deelgemeenten. De samenwerking tussen gemeentelijke diensten moet effectiever worden. Ook zou er een verdere afstemming moeten komen tussen de programma's Wijkaanpak en Veilig, meer aandacht moeten zijn voor een versterking van de inzet vanuit de Sociale Pijler en gezorgd moeten worden voor voldoende financiële middelen. In 1999 zijn zes Strategische Wijkaanpakgebieden (SWA) aangewezen, later zijn daar nog dertien Overige Wijkaanpakgebieden (OWA) bijgekomen. De Strategische Wijkaanpak heeft een sociale, een economische en een fysieke component. Zij richt zich op versterking van de economie en de sociale samenhang en op het verbeteren van woningen en de woonomgeving in Rotterdamse wijken waar de problemen zich hebben opgestapeld. Tijdens het debat werden vier moties ingediend. De motie-Çelik (PvdA) over het voorzitterschap in stuurgroepen werd aangenomen met de stemmen van Stadspartij en SP tegen; de motie-Daal (GroenLinks) over de aansturing van gemeentelijke diensten en de positie van de stuurgroepen daarbij en de motie-Hellwig (CDA) over de bevordering van een fijnmazige uitvoeringsstructuur werden met algemene stemmen aangenomen; de motie-Van Houts (VVD) over de inventarisatie van risicogebieden kreeg alleen de steun van de SP en werd verworpen.
Krediet eerste fase verbouwing Centrale Bibliotheek
De inrichting van de Centrale Bibliotheek is na 18 jaar toe aan een
grote onderhoudsbeurt. Bovendien is in het bedrijfsplan 2001-2004 een
aantal nieuwe functies en doelstellingen opgenomen die aanpassingen
aan het gebouw noodzakelijk maken.. De totale kosten bedragen ¤
11.798.280,-. Het project is in verband met de beschikbare middelen in
twee fasen verdeeld. De Gemeenteraad heeft voor de financiering van de
eerste fase, die op de toewijzingslijst van de Stedelijke Visie staat,
een krediet verleend van ¤ 5.536.120 - . De eerste fase omvat de
aanpassing van de kelder, de begane grond, de eerste en tweede etage
en het Stadsstudiehuis op de zesde etage.
¤ 227.000,- voor Ecotopia
De Gemeenteraad heeft op basis van een eerder aangenomen amendement
Van Muijen (PvdA) ¤ 227.000,- beschikbaar gesteld voor het
project Ecotopia. Ecotopia is een volkstuincomplex, ingericht volgens
de principes van duurzaamheid, zoals gescheiden afvalsystemen,
milieuvriendelijke tuinierartikelen, watercirculatie-systeem voor de
waterpartijen, zonnecollectoren, natuurvriendelijke oevers, nestkasten
voor vogels en vleermuizen, vlindervriendelijke flora etc. Gekozen is
om het volkstuincomplex Akkeroord in IJsselmonde ecotopisch in te
richten. Akkeroord is de nieuwe locatie voor het complex Hordijkerveld
dat door de komst van het Medisch Centrum Rijnmond moet worden
verplaatst. Betrokken volkstuinders en de Rotter-damse Bond van
Volkstuinders (RBvV) zijn bij de uitwerking van de plannen betrokken
en kunnen zich vinden in het opgestelde inrichtingsplan. In het
voorjaar van 2003 zal dit complex in gebruik worden genomen. De
motie-Peet is hiermee afgedaan.
Gemeenteraad doet 18 moties af
Bij de behandeling van de halfjaarlijkse rapportage over de stand van
zaken van moties en initiatiefvoorstellen heeft de Gemeenteraad
besloten 10 moties als afgedaan te beschouwen.
*Motie-Van der Born over duurzame ecologische ontwikkelingen: Het
gedachtegoed van de motie is in belangrijke mate neergeslagen in
beleidsprocessen en projecten, zoals het programma Duurzame Stad,
compenserende maatregelen bij landaanwinning etc.
*Motie-Aubert over gebruik ecostroom door gemeentelijke diensten en
bedrijven: in het energiecontract voor gemeentelijke diensten is een
passage over de inkoop van ecostroom opgenomen.
*Motie-Van Deventer over integrale (regio)visie zorg: eind vorig jaar
hebben de partijen in de zorg bij de evaluatie van knelpunten
afgesproken dat over de vormgeving van gestructureerd overleg op
bestuurlijk en ambtelijk niveau met zorgaanbieders en de
samenwerking tussen gemeenten en provincie nadere voorstellen en
procedures worden ontwikkeld.
*Motie-Ellenkamp over aan bieding attentie aan mensen die zich
weerbaar hebben opgesteld: de onderscheiding `Het Oog van Rotterdam'
is inmiddels ingesteld en voor het eerst uitgereikt.
*Motie-Peet over het informeren van omwonenden bij ingrepen in hun
directe woonomgeving: naast inspraak en informatieavonden is er de
nieuwsbrief RandstadMail, een internetsite en het informatiecentrum
Randstadrail, CS en HSL. Bij een verzoek om een second opinion zal
worden bezien hoe daaraan kan worden voldaan.
*Motie-Vlaardingerbroek over aanpassing van het baken
milieubewustzijn: de doelstel-lingen voor huishoudelijk afval zijn
aangepast.
*Motie-Çelik over een proef met centrale schotelontvangstinstallaties:
al in september in commissie afgedaan; abusievelijk niet aan de raad
voorgelegd.
*Motie-Woudenberg/Van Middelkoop over het Oorlog-verzetsmuseum: het
museum krijgt inmiddels ondersteuning van het Historisch Museum en
ontvangt met ingang van 2002 structureel subsidie.
*Motie-Cremers over flexibiliteitsreserve voor sociale investeringen
en onderhoud: binnen de stedelijke visie is een indicatieve verdeling
van ¤ 22,69 miljoen, conform de motie, opgenomen. De motie is
formeel afgewikkeld via de begroting 2002.
*Motie-Cremers over de hantering van het inflatiepercentage bij
jaarlijkse tariefaan-passingen: naar aanleiding van de motie is op 8
november een amendement aangenomen waarin is vastgelegd dat de
tarieven voor woningen in 2002 met 3,6% stijgen i.p.v. de voorgestelde
4,15%. Voor latere jaren wordt het indexcijfer van het CPB gebruikt.
*Motie-Peet over communicatie en participatie m.b.t. project Centraal
Station: het communicatieplan is behandeld en het Ontwerp Masterplan
is in de inspraak gebracht. Bij de vaststelling is besloten conform de
motie te handelen.
*Motie-Hulman over voorzieningenniveau WVG-beleid: naar aanleiding van
de doorlichting in het kader van P12 zijn de uitvoeringskosten en het
budget van het bureau Voorzieningen Gehandicapten structureel
verhoogd.
*Motie-Geluk over integraal huisvestingsplan primair onderwijs: het
meerjarenhuisves-tingsplan krijgt in de tweede helft van 2002 een
nadere verdieping. Er wordt inmiddels volgens de strekking van de
motie gewerkt.
Raadsbrede Motie-Peet over rijksbijdrage voor het Masterplan Centraal
Station: de visie van de raad is met een brief aan de Tweede Kamer
gestuurd, zoals gevraagd.
*Motie-Bolsius over de regiorol voor veiligheid in het openbaar
vervoer: het handhavingsarrangement openbaar vervoer is op 1 januari
in werking getreden.
*Motie-Vlaardingerbroek over financiële middelen van het rijk voor de
griffie: voor de onderhandelingen tussen de VNG en Binnenlandse Zaken,
die nog lopen, heeft Rotterdam kostencomponenten (b.v. ondersteuning
van fracties, kosten van dualisering deelgemeenten) ingebracht.
*Motie-Overhand over verzorgingsplaatsen voor Korsakovpatiënten:
wethouder Korthuis zal dringend aandacht van het Zorgkantoor vragen
voor de verpleeghuiszorg voor Rotterdamse Korsakovpatiënten en de
commissie MDV informeren over het antwoord.Brede motie over
eindejaarsuitkering Wiw-ers: in december 2001 hebben alle
Wiw-werknemers een eenmalige uitkering van fl. 300,- gekregen. Er komt
een voorstel over 2002; in het nieuwe beleidskader gesubsidieerde
arbeid (eind 2002) komen de voorzieningen op langere termijn aan de
orde.
Gemeenteraad herdenkt overleden taxichauffeur
De Gemeenteraad heeft, op verzoek van mw. dr. B.T.H.M. Palm (SP)
tijdens de herdenking door taxichauffeurs op de Coolsingel van hun
overleden collega een minuut stilte in acht genomen wegens het
overlijden van een taxichauffeur door zinloos geweld
Educatief programma Maritiem Museum Rotterdam
Het Maritiem Museum Rotterdam heeft een vooral op de jeugd gerichte
tentoonstelling Havenwereld-Wereldhaven, met ruime aandacht voor ICT.
Ook is er een educatief programma voor de haven dat bij deze
tentoonstelling aansluit. Dan is er nog de langlopende tentoonstelling
Binnenvaart en een lesprogramma, waarbij het Maritiem Museum en het
Informatiecentrum Europoort worden bezocht. Hiermee is invulling
gegeven aan de motie-Marapin, die het college in preadvies had
genomen. De raad heeft de motie dan ook aangenomen én afgedaan.
Extra aandacht voor organisatie gemeentelijke bouwprojecten
De Gemeenteraad heeft besloten de organisatie van gemeentelijke
bouwprojecten in een aantal opzichten te verbeteren en trekt daarbij
lering uit de bevindingen van de quick scan die bureau Berenschot in
opdracht van het de gemeente heeft uitgevoerd naar bouwprocessen bij
culturele instellingen. Er komt een afzonderlijke regeling voor
gemeentelijke organisaties die slechts incidenteel opdrachtgever zijn.
Het College stelt voor om daarbij als hoofdregel te hanteren dat het
OntwikkelingsBedrijf Rotterdam de rol van opdrachtgever op zich neemt.
Gemeentewerken wordt in de rol van gedele-geerd opdrachtgever belast
met het bouwmanagement.
De directeur van de betreffende instelling heeft, als toekomstige
gebruiker van het nieuwe of verbouwde gebouw, een belangrijke rol bij
het opstellen en bewaken van het programma van eisen. In het
raadsbesluit waarin het krediet voor een gemeentelijk bouwproject
wordt geregeld wordt een checklist gehanteerd die de volgende punten
bevat: reden van het besluit, omschrijving van het project en
programma van eisen, financiën, tijdspad, projectorga-nisatie met
kwalitatieve toets, en beschrijving van de wijze van monitoring en
verantwoording. Het Stadspartij-amendement om de verantwoordelijk
wethouder op afstand te laten staan van het project kreeg alleen steun
van D66 en werd verworpen.
Schuldhulpverlening wordt uitgebreid
De Gemeenteraad heeft ingestemd met het Plan van Aanpak voor
uitbreiding van de schuldhulpverlening en ingestemd met de financiële
consequenties van ¤ 2.321.255,-. Het is de bedoeling om vanaf
volgend jaar 5000 klanten per jaar te helpen. Rotterdammers kunnen
vanaf 2003 rechtstreeks terecht bij de vier meldpunten voor
schuldhulp-verlening. Ze moeten worden gevestigd in
bedrijfsverzamelgebouwen, waar de Centra voor Werk en Inkomen onderdak
krijgen, samen met reïntegratiebedrijven en andere organisaties op het
gebied van werk en inkomen.
Er komt een mogelijkheid voor directe hulp, een balie voor
voorlichting, assistentie en het maken van afspraken voor intake en
een hulp- en adviestelefoonlijn. Dit alles op voorwaarde dat er
voldoende personeel is en de huisvestingsproblemen structureel zijn
opgelost. Het aantal medewerkers wordt met eenderde uitgebreid. Vorig
jaar leverde de Rotterdamse Rekenkamer kritiek op de aanpak van de
schuldhulpverlening. Met dit Plan van Aanpak geeft de gemeente gevolg
aan de belangrijkste aanbevelingen van de Rekenkamer. Het Plan van
Aanpak gaat ook in op de moties Geluk-Van Muijen en Van Houts. De
eerste motie betreft het handhaven van de ambitie om jaarlijks 5000
mensen te helpen en daarnaast aandacht te besteden aan preventie. Het
Plan van Aanpak geeft hieraan uitvoering. De motie Van Houts inzake
het deelnemen aan het Landelijk Platform Integrale
Schuldhulp-verlening wordt niet naar de letter maar wel naar de
strekking uitgevoerd.
Raad stelt Onderwijs Achterstandenplan vast
De Gemeenteraad heeft het tweede Rotterdam Onderwijs
Achterstandenplan, voor 2002 - 2006, vastgesteld. In het plan komt per
thema aan de orde wat de huidige stand van zaken is, wat nieuwe
ontwikkelingen zijn en wordt zoveel mogelijk gekwantificeerd welke
resultaten in 2006 moeten zijn gehaald. Thema's zijn: vergroten van
deelname van kinderen aan voorschoolse educatie; terugbrengen van
taalachterstand bij leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs;
tegengaan van voortijdig school-verlaten; meer allochtone leerlingen
op havo en vwo; uitbreiding van Brede Scholen en Brede
School-activiteiten; aandacht voor sociale competentie in het
onderwijs en samenwerking tussen onderwijs en jeugdzorg. In het plan
zijn aanbevelingen verwerkt afkomstig uit het rapport van de
Rotterdamse Rekenkamer over de afgelopen planperiode.
Stimuleringsregeling levensloopbestendige woningen
De Gemeenteraad heeft de verordening `stimuleringsregeling
levensloopbestendige woningen' vastgesteld. Een levensloopbestendige
woning is een aangepaste woning, waarin ouderen en minder validen, die
voor hun functioneren afhankelijk zijn van zorg- en dienstverlening
(tot intensieve verpleegzorg toe) zelfstandig kunnen blijven wonen.
Woningcorporaties kunnen per woning een stimuleringsbijdrage van
¤ 2269 krijgen, wanneer zij er voor zorgen dat de woningen bij
oplevering voorzien zijn van de meest essentiële aanpassingen. Voor de
periode januari 2001 tot eind 2003 is een budget van ¤ 1.871.843
euro beschikbaar voor de uitvoering van de regeling, afkomstig uit het
reguliere budget voor de uitvoering Wet Voorzieningen Gehandicapten
(Wvg).
Vrijdagmarkt definitief
De Gemeenteraad heeft besloten om met ingang van 1 april definitief
een vrijdagsmarkt in te stellen op de Binnenrotte/Kolk. In de
proefperiode is gebleken dat een kleine vrijdagmarkt met een vaste
kern van 25 kooplieden bestaansrecht heeft. Deze "basismarkt" biedt
kansen en mogelijkheden voor uitbouw tot een markt die binnen het
centrumgebied functioneert op het niveau van een wijkmarkt. Een
voorwaarde is wel dat de markt op een aantal punten wordt omgevormd en
aangepast. Vanaf 1 april wordt de markt op vrijdag gehouden van 12.00
tot 18.00 uur (was 21.00 uur). Er komen maximaal 50 kramen en de
opstelling van de marktkramen wordt gewijzigd.