Sociaal-Economische Raad
Openbare raadsvergadering 22 maart 2002
21 maart 2002 -
Aanstaande vrijdag 22 maart om 10.15 uur komt de Sociaal-Economische
Raad in openbare vergadering bijeen. U bent van harte welkom deze
vergadering bij te wonen. Op de agenda staan twee ontwerpadviezen:
over de CO2- emissiehandel en over de WAO (Werken aan
arbeidsgeschiktheid).
CO2-emissiehandel
In dit ontwerpadvies bepleit de SER een snelle invoering van de
EU-richtlijn voor CO2-emissiehandel. Met een systeem van emissiehandel
direct op Europees niveau kan volgens de raad het meest effectief en
efficiënt de CO2-doelstelling worden gehaald. Bovendien is bij een
internationaal systeem het gevaar van aantasting van de
concurrentiepositie van het Nederlandse bedrijfsleven veel minder aan
de orde dan bij een systeem op een lager schaalniveau. Het is niet
zinvol om nationale emissiehandel in te voeren als er zicht is op
invoering van emissiehandel binnen de EU binnen afzienbare termijn.
Het ontwerpadvies van de SER over het eindrapport van de Commissie
CO2-handel (ook wel bekend als Commissie-Vogtländer) is voorbereid
door de Commissie Duurzame Ontwikkeling, onder voorzitterschap van
prof.dr. L.F. van Muiswinkel. In deze commissie hebben naast
vertegenwoordigers van werknemers en ondernemers en onafhankelijke
deskundigen ook deskundigen uit de kring van milieuorganisaties
zitting.
WAO
Er is binnen de raad brede overeenstemming over het beperken van de
instroom in de WAO en het vergroten van de activerende werking van het
stelsel van arbeidsongeschiktheidsregelingen. SER-voorzitter Wijffels
(tevens voorzitter van de commissie van voorbereiding) heeft het
ontwerpadvies afgelopen dinsdag in een persconferentie toegelicht. De
belangrijkste elementen van de beleidsvoorstellen zijn:
Werkgevers en werknemers moeten meer werk maken van preventie
en begeleiding van ziekteverzuim om arbeidsongeschiktheid te
voorkomen. Zij zijn in de arbeidsorganisaties verantwoordelijk voor
het in dienst houden en weer aan het werk komen van werknemers met
arbeidsbeperkingen.
De wettelijke verplichte loondoorbetaling bij ziekte wordt
verlengd van één naar twee jaar.
De WAO zal in de toekomst alleen nog gelden voor werknemers
die duurzaam volledig arbeidsongeschikt zijn.
Werknemers die (na twee jaar ziekte) tijdelijk
arbeidsongeschikt zijn of substantiële arbeidsbeperkingen hebben (35
tot 80 procent), komen in aanmerking voor een wettelijke
loonaanvullingsregeling. Dit geldt alleen wanneer zij arbeid
verrichten. Bij onvrijwillige werkloosheid kunnen zij een beroep doen
op werkloosheidsregelingen, waarbij rekening wordt gehouden met de
mate waarin zij kunnen werken.
De lasten van twee jaar ziekteverzuim en van de wettelijke
loonaanvulling worden bepaald door de omstandigheden in het eigen
bedrijf of de arbeidsorganisatie; daarvan uitgaande zal de huidige
premiedifferentiatie in de WAO (Pembasystematiek) vervallen.Noot voor
de redactie