EnergieNed
Aanbeveling aan kabinetsinformateur Donner: Voer Europa-toets in voor
alle nieuwe Nederlandse wet- en regelgeving
Alle nieuwe Nederlandse wet- en regelgeving zou voortaan moeten worden
getoetst op Europese aspecten en internationale dimensies. Deze
Europa-toets moet niet alleen uitwijzen of de regelgeving aansluit bij
de Europese wetgeving en beleidslijnen, maar ook leiden tot meer
gelijke uitgangsposities van bedrijven in de diverse landen én passen
bij de situatie in de direct omliggende landen. Daarbij dienen ook de
effecten onderzocht te worden op het Nederlandse ondernemingsklimaat
en de concurrentiepositie van de verschillende branches. EnergieNed
Federatie van Energiebedrijven in Nederland doet deze aanbeveling aan
kabinetsinformateur Donner met het oog op de vorming van een nieuw
Kabinet.
In lijn met Europese afspraken wordt de energiemarkt in Nederland
geliberaliseerd. De grote industrie en het midden- en kleinbedrijf
hebben inmiddels keuzevrijheid van energieleverancier. De markt voor
groene energie is volledig geliberaliseerd vooruitlopend op de
vrijmaking van de volledige energiemarkt voor alle consumenten.
Liberalisering van de energiemarkt leidt ook tot concurrentie op het
internationale vlak omdat ook andere EU-landen (geleidelijk) hun
energiemarkt openstellen voor nieuwe toetreders, zoals de Nederlandse
energiemarkt ook open staat voor buitenlandse energiebedrijven. Dat
maakt het noodzakelijk dat de regelgeving in Nederland in de pas loopt
met wat in andere landen van de Europese Unie gangbaar is. Een
Europa-toets zou daaraan kunnen bijdragen, niet alleen voor de
energiebranche maar ook voor alle internationaal opererende branches
die met vergelijkbare problemen kampen.
Nederlandse energiebedrijven nu in het nadeel
De ongelijke regelgeving in landen van de EU werkt nu in het nadeel
van de energiebedrijven in Nederland. Het gaat daarbij om regelgeving
op het terrein van milieu, fiscale maatregelen, mededinging, toegang
tot transportsystemen en deelmarkten en scheiding van functies van
energiebedrijven. Daardoor kunnen zij moeilijk concurreren met
buitenlandse energiebedrijven, hetgeen bijvoorbeeld op dit moment ten
koste gaat van instandhouding en uitbreiding van de noodzakelijke
productiecapaciteit. Dat kan de voorzieningszekerheid van de
energievoorziening op termijn ondergraven. Daarom dient in Nederland
bijvoorbeeld voor alle brandstoffen eenzelfde investeringsklimaat te
gaan gelden als in de andere Europese landen, zonder
concurrentieverstoring en met een gelijke waardering van milieu. Dit
is de basisvoorwaarde om de voorzieningszekerheid op langere termijn
veilig te kunnen stellen. Nederland wordt op termijn anders te zeer
afhankelijk van import.
Allereerst streven naar één energiemarkt met omringende landen
EnergieNed acht het wenselijk en noodzakelijk dat het kabinet streeft
naar harmonisatie van de regelgeving in Nederland met de regelgeving
in de ons omringende landen opdat er zo spoedig mogelijk één
transparante markt voor zowel gas als elektriciteit ontstaat zonder
handelsbeperkingen of -belemmeringen. Het is noodzakelijk dat het
kabinet in EU-verband bewerkstelligt dat met spoed bestaande
transportcongesties, te beginnen in de direct omliggende landen,
opgeheven worden.
Privatiseringsdiscussie uitstellen tot na volledige liberalisering
In de brief aan de Kabinetsinformateur dringt EnergieNed er ook op aan
het wetsvoorstel Privatisering energiebedrijven dat het nu
demissionaire Kabinet bij de Tweede Kamer heeft ingediend, in te
trekken. EnergieNed stelt dat vanwege politieke tegenstellingen dit
wetsvoorstel zo rigide is geformuleerd dat privatisering van met name
de netbedrijven de facto onmogelijk is. Omdat de discussie over
privatisering vanwege politieke tegenstellingen zo zwaar is belast,
dringt EnergieNed er op aan dit onderwerp pas opnieuw te agenderen als
de energiemarkt volledig is geliberaliseerd en goed werkt. Op basis
van de huidige wetgeving moet de liberalisering van de energiemarkt in
2004 zijn voltooid.
Dat laat overigens onverlet dat de huidige wet binnen bepaalde grenzen
privatisering mogelijk maakt. Energiebedrijven die een verzoek doen
bij de minister van Economische Zaken om te privatiseren en aan de
geldende voorwaarden voldoen moeten op instemming kunnen rekenen,
aldus EnergieNed.
Voor meer informatie over dit persbericht kan contact worden opgenomen
met de heer S. Marbus, telefoon 026 - 356 36 57.
Bijlage: Brief van EnergieNed aan de Kabinetsinformateur
---
---