Gemeente Doorn
Handhaving overhangende beplanting
Jaarlijks wordt de gemeente geconfronteerd met het feit dat als gevolg
van overhangende beplanting vanuit particuliere tuinen, gevaar of
hinder ontstaat voor weggebruikers. Op grond van de Algemene
Plaatselijke Verordening (APV) kan de gemeente hier tegen optreden.
Met ingang van 1 september a.s. gaat de gemeente een andere
systematiek toepassen om de problemen ten aanzien van overhangend
groen in de hand te houden.
Gele en rode kaart
Wanneer door de wijkbeheerder overhangend groen wordt geconstateerd
dat gevaar of overlast veroorzaakt, wordt de eigenaar van de tuin
aangeschreven door middel van een gele kaart. In deze aanschrijving
wordt de eigenaar vriendelijk verzocht de beplanting binnen 14 dagen
in voldoende mate te snoeien.
Als bij controle blijkt dat niet aan het verzoek is voldaan, krijgt de
eigenaar een aanschrijving door middel van een rode kaart. Opnieuw
wordt de eigenaar in de gelegenheid gesteld de beplanting binnen 14
dagen in voldoende mate te snoeien.
Wanneer opnieuw geen gehoor wordt gegeven aan de oproep, wordt
bestuursdwang toegepast.
Bestuursdwang
In artikel 5:21 van de Algemene wet bestuursrecht is het begrip
bestuursdwang als volgt omschreven:
"het door feitelijk handelen door of vanwege een bestuursorgaan
optreden tegen hetgeen in strijd met bij of krachtens enig wettelijk
voorschrift gestelde verplichtingen is of wordt gedaan, gehouden of
nagelaten". Daarbij is het mogelijk om de kosten die met bestuursdwang
gepaard gaan te verhalen op de overtreder (artikel 5:25 Awb).
Onder bestuursdwang wordt dus verstaan de bevoegdheid van een
overheidsorgaan (in dit geval de gemeente) om op kosten van de
overtreder daadwerkelijk een (door overtreding van voorschriften)
ontstane illegale situatie op te heffen. In dit geval is sprake van
overtreding van artikel 2.1.6.3. van de Algemene Plaatselijke
Verordening Doorn 1998, waarin staat dat het verboden is beplanting
aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer
het vrije uitzicht wordt belemmerd of daarvoor op andere wijze hinder
of gevaar oplevert.
Vervolgprocedure
Wanneer tijdens controle blijkt dat, ondanks de twee aanschrijvingen,
opnieuw niet aan het verzoek is voldaan, wordt het college van B&W
voorgesteld bestuursdwang toe te passen. Het collegebesluit wordt
vervolgens door middel van een brief (bestuursdwangaanschrijving)
toegezonden naar de betrokkene. Voor de laatste keer wordt de
betrokkene in de gelegenheid gesteld, de beplanting binnen de gestelde
termijn in voldoende mate te snoeien.
Als blijkt dat na de gestelde termijn weer niet voldaan is aan de
oproep, dan wordt de beplanting in opdracht van de gemeente gesnoeid.
De kosten die hiermee gemoeid zijn, zullen bij de betrokken eigenaar
worden verhaald.
Uiteraard gaan wij ervan uit dat men het niet zover zal laten komen en
dat iedereen zijn eigen verantwoordelijkheid hierin neemt.