Provincie Utrecht
Persbericht
Provincie geeft Amersfoort aanwijzing voor baggerbergingslocatie
27-8-2002
De gemeente Amersfoort moet meewerken om de baggerbergingslocatie
Zevenhuizen te realiseren. Omdat Amersfoort daartoe niet meer bereid
is, besloten gedeputeerde staten van de provincie Utrecht om gebruik
te maken van de aanwijzingsbevoegdheid die de wet op de ruimtelijke
ordening biedt. Het geven van een aanwijzing komt niet vaak voor, en
er is dan ook een lange voorgeschiedenis aan vooraf gegaan.
Veiligheid centraal
Er is een groot probleem met de bagger, overal in Nederland overigens.
Rivieren en andere wateren moeten voldoende water kunnen bergen en
afvoeren, maar daarvoor moet er wel regelmatig gebaggerd worden. Het
niet tijdig baggeren brengt veiligheidsrisico's met zich mee:
overstromingen zijn de laatste jaren steeds weer en steeds meer aan de
orde. Het verwerken van bagger is in verband met de vervuiling aan
strenge milieuregels gebonden. Waar mogelijk wordt bagger hergebruikt,
al dan niet na reiniging. Maar de hergebruiksmogelijkheden zijn
daarvoor nog erg beperkt. Zo ontstaat er een steeds groter overschot
aan baggerspecie. De verschillende overheden zijn al zo'n tien jaar
bezig om een oplossing te vinden, want veiligheid moet centraal staan.
Stortlocatie nodig
Utrecht heeft 20 m3 miljoen bagger. Daarvan is een deel matig tot
zwaar verontreinigd. Er is in de provincie Utrecht capaciteit nodig
voor totaal 7 miljoen m3 van deze verontreinigde baggerspecie. Met de
locatie Zevenhuizen worden daarvan 3 miljoen m3 ogelost, voor 4
miljoen m3 moet nog een andere oplossing gevonden worden. De
waterschappen hebben dringend behoefte aan stortcapaciteit. Als
bijvoorbeeld de Vecht conform de planning binnenkort gesaneerd gaat
worden, dan moet er ruimte voor het bergen van de bagger zijn. De
provincie acht de problematiek dan ook urgent en spoedeisend.
Lange voorgeschiedenis
In 1993 is de provincie al begonnen met het proces om tot de keuze van
één of meer baggerbergingslocaties te komen. Uiteindelijk is in het
Baggerbergingsplan 1997-2001 gekozen voor een combinatie van twee
stortplaatsen, waarbij de locatie Zevenhuizen in Amersfoort werd
aangewezen voor tenminste 2 miljoen m3 stort en 1 miljoen m3 voor na
reiniging bruikbaar materiaal. Vervolgens sloot de gemeente Amersfoort
in 1999 met instemming van de raad een overeenkomst met BV Smink
Afvalverwerking voor de exploitatie van een dergelijke stortlocatie.
In juli 2001 concludeerde ook het college van Amersfoort nog dat een
baggerberging noodzakelijk is en dat Zevenhuizen daarvoor een
geschikte locatie was. Daartoe dienen er nog planologische maatregelen
genomen te worden: het bestemmingsplan moet worden gewijzigd. Normaal
is dat een gemeentelijke taak. De gemeente Amersfoort blijkt echter
anno 2002 verre van gelukkig met het daadwerkelijk realiseren van deze
stortlocatie. Omdat de locatie dichtbij de nieuwbouwwijk Vathorst
ligt, ontwikkelt men er liever aanvullende woningbouwplannen.
Provincie en gemeente hebben dan ook nog gezamenlijk een onderzoek
uitgevoerd om te bezien of er geen alternatieve stort- en
verwerkingsmogelijkheden voor de baggerspecie zijn. Dat bleek niet het
geval. B& W van Amersfoort hebben vervolgens in opdracht van de
gemeenteraad nog een dergelijk onderzoek laten doen. Dit laatste
onderzoek dateert van mei 2002. De conclusie was dat er slechts voor
ca 0,4 0,5 miljoen m3 sprake is van een zekere alternatieve oplossing.
Gedeputeerde staten hebben begin juni dan ook aangekondigd door te
gaan met de voorbereidingen en procedures voor de baggerberging
Zevenhuizen. Maar daarnaast blijft de provincie samen met anderen
onverminderd zoeken naar alternatieve verwerkingsmogelijkheden. Er is
in mei 2002nogeens nadrukkelijk met elkaar vastgesteld dat er sprake
is van een tweesporenbeleid, waarbij beide sporen naast elkaar gevolgd
worden. De inmiddels door Amersfoort gesuggereerde alternatieven zijn
naar het oordeel van Gedeputeerde Staten helaas niet realistisch. GS
houden daarom vast aan dit tweesporenbeleid.
Bestemmingsplan
Om de baggerstortlocatie daadwerkelijk te kunnen realiseren, is nu dus
een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Daarvoor is medewerking
aan de gemeente gevraagd. Het bestuur van Amersfoort is echter van
mening dat er voldoende alternatieven voor het storten van bagger
voorhanden zijn en dat er in Amersfoort onvoldoende
politiek-bestuurlijk draagvlak is om dergelijke medewerking te
verlenen. De provincie heeft, conform de daarvoor geldende procedures,
ook aan de gemeenteraad van Amersfoort op 4 juni gevraagd mee te
werken aan een bestemmingsplanwijziging. Daarbij is al aangekondigd
dat er gelet op de kennelijke weigering van de gemeente Amersfoort om
het bestemmingsplan aan te passen, een aanwijzingsprocedure gestart
zou worden.
Besluit
Het college van gedeputeerde staten had in de planning voorzien dat
een eventueel aanwijzingsbesluit genomen kon worden in de
GS-vergadering van vandaag, 27 augustus 2002. De Provinciale
Planologische Commissie bracht op 14 augustus jl advies uit. Op
uitnodiging van de provincie heeft gisteren overleg plaatsgevonden met
de gemeenteraad. Omdat daar geen nieuwe zienswijzen naar voren zijn
gebracht hebben gedeputeerde staten nu besloten Amersfoort een
bindende aanwijzing te geven.Het gaat om een groot maatschappelijk
belang aldus gedeputeerde mw. Mr. J.G.J.Kamp.Wij begrijpen ook wel dat
er weerstand is tegen een dergelijke voorziening, waar die ook zou
komen. Het not in my backyard-denken moet echter wijken voor het
algemene belang, zeker als er zo lang en zorgvuldig gezocht is naar de
beste oplossing en naar allerlei alternatieven.
Meer informatie: Marjolein Copier, telefoon 030-258 24 60 of
Marjolein.Copier@provincie-utrecht.nl