Begroting 2003: ruimte voor nieuw beleid
Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Flevoland heeft
de begroting voor 2003 gepresenteerd. Door ombuigingen en een aantal
meevallers, onder meer bij het Provinciefonds, is er volgend jaar 2,9
miljoen euro beschikbaar voor veranderingen in het provinciaal beleid.
Op 11 maart 2003 zijn er verkiezingen voor Provinciale Staten en dat
betekent dat de begroting 2003 maar voor een deel wordt uitgevoerd
onder regie van het huidige college van Gedeputeerde Staten. Als er
volgend jaar nieuwe Provinciale Staten zijn gekozen, wordt een nieuw
werkprogramma opgesteld. Wellicht zullen naar aanleiding daarvan
inhoudelijke verschuivingen plaatsvinden binnen de begroting voor
2003, maar op zich staat de financiële ruimte voor de provincie voor
volgend jaar vast zodra Provinciale Staten de begroting 2003 formeel
hebben vastgesteld. Die vaststelling gebeurt tijdens de speciale
begrotingsvergadering van Provinciale Staten op 6 en 7 november
aanstaande.
Afgelopen voorjaar hebben Provinciale Staten al vooruitgeblikt naar de
begroting voor 2003. Er zijn toen diverse moties ingediend, met
aanpassingen voor het provinciaal beleid. Bovendien hebben de
Statenleden zich uitgesproken over een zogenaamde
oud-voor-nieuw-operatie met als doel om geld vrij te maken voor nieuwe
beleidsinitiatieven. In de begroting die het college van Gedeputeerde
Staten nu presenteert, zijn alle nieuwe beleidsonderwerpen verwerkt.
Mede dankzij meevallers en de oud-voor-nieuw-operatie is volgend jaar
2,9 miljoen euro beschikbaar voor gewijzigd beleid ten opzichte van
2002. Van dat bedrag kunnen vrijwel alle verzoeken van de fracties in
Provinciale Staten worden gehonoreerd.
Op één punt is de begroting 2003 anders dan haar voorgangers: voor het
eerst zijn alle bedragen die worden genoemd exclusief BTW. De
provincie Flevoland gaat namelijk werken met een BTW-compensatiefonds,
wat in de praktijk betekent dat de provincie voortaan op dezelfde
manier omgaat met BTW als het bedrijfsleven. Deze verandering is
doorgevoerd, omdat de provincie zo een betere vergelijking kan maken
tussen de kosten voor werk dat de provincie zelf doet en werk dat aan
derden wordt uitbesteed.
De begroting 2003 wordt besproken tijdens een openbare vergadering op
6 en 7 november. Op 7 november vindt de definitieve besluitvorming
plaats. Iedereen die deze vergadering wil bijwonen is welkom in het
Provinciehuis in Lelystad.