UWV
Eind 2003 miljoenste arbeidsongeschikte verwacht
Groei WAO-volume neemt af
Het aantal mensen met een WAO-uitkering neemt in 2002 en 2003 toe met
resp. 13.000 en 16.000. Deze toename is kleiner dan in voorgaande
jaren. In de voorgaande twee jaar was de gemiddelde toename 24.000.
Als gevolg van deze ontwikkeling, die zich weerspiegelt in de cijfers
van de afgelopen maanden, wordt het aantal van één miljoen
arbeidsongeschikten eind 2003 bereikt. De toename komt vooral door een
aantal structurele factoren zoals de vergrijzende beroepsbevolking en
de toegenomen participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt. De groei
vlakt daarentegen af door invoering van de Wet verbetering
Poortwachter en verbeteringen in de keuringspraktijk. Eerder werd
geschat dat de miljoenste arbeidsongeschikte begin 2003 zou worden
bereikt. Eind augustus 2002 was het aantal arbeidsongeschikten
975.300.
Dit staat in de Oktobernota financiële ontwikkeling UWV-fondsen
2002-2003, die door Uitvoering Werknemersverzekeringen (UWV) aan het
departement is gezonden. De nota geeft een actueel beeld van de te
verwachten ontwikkeling van de financiële positie van de UWV-fondsen.
Daarbij is rekening gehouden met de door het kabinet voorgenomen
premiepercentages voor de sociale verzekeringen voor 2003 en met nieuw
beleid waarvan wordt verwacht dat dit volgend jaar wordt ingevoerd.
Belangrijke wijzigingen ten opzichte van de juninota van UWV zijn de
financiële posities van de WW- en de arbeidsongeschiktheidsfondsen.
Overschot in AWf van 8 mld. euro
De terugval in de economische groei vertaalt zich in 2002 en 2003 in
een hogere werkloosheid. In 2002 stijgt de instroom in de WW met 21%.
In 2003 zal de instroom met nog eens een kwart toenemen. Eind 2003
zijn er naar verwachting 232.000 mensen met een WW-uitkering. Deze
groei van de werkloosheid is het eerst zichtbaar in de
wachtgeldfondsen die het eerste halfjaar van de WW-uitkeringen
betalen. De lasten van de wachtgeldfondsen nemen toe van 1,4 mld. euro
in 2001 naar bijna 2 mld.euro in 2003. Door de tegenvallende economie
komen de uitkeringslasten in 2002 en 2003 hoger uit dan eerder
geraamd. Eind 2002 is er een vermogenstekort van 43 mln euro. Deze
maand stelt UWV de wachtgeldpremies voor 2003 vast.
De premie voor het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWf) is al een aantal jaren fors hoger vastgesteld dan fondstechnisch noodzakelijk is. Uitgaande van een AWf-premie van 8,2% in 2003 zoals het kabinet van plan is, ontstaat een fors positief saldo van baten en lasten van bijna 1,4 mld. euro, dat wordt toegevoegd aan het vermogen.
Eind 2003 bedraagt het vermogen van het AWf 8 mld. euro. Dat is gelijk
aan twee maal de jaarlasten van het fonds. Bij de door UWV
geadviseerde premie van 3,91% zou het vermogen eind 2003 uitkomen op
5,3 mld. euro. Een verschil van 2,7 mld. euro.
Arbeidsongeschiktheidsfondsen
De totale lasten voor de WAO-fondsen nemen toe van 11,7 mld. euro in
2001 tot 12,5 mld. euro in 2003. Per 1 januari 2003 wordt voor kleine
werkgevers met maximaal 25 maal de gemiddelde loonsom de
premiedifferentiatie afgeschaft. Hierdoor vervalt voor hen de
minimumpremie van 1,31%. Deze wordt vervangen door de hogere
rekenpremie van 2,38%. Dit levert de Arbeidsongeschiktheidskas (Aok)
waaruit de eerste vijf jaar van arbeidsongeschiktheid wordt betaald in
2003 extra premiebaten op, waardoor het vermogenstekort van dit fonds
afneemt tot 101 mln. euro.
Het kabinet heeft de Aof-premie onlangs vastgesteld op 5.05%, 0,4%
hoger dan het UWV-advies. Als gevolg hiervan loopt het toch al forse
vermogensoverschot van het Aof op tot meer dan 3 mld. euro eind 2003,
bijna 600 mln. euro meer dan bij de UWV-premie.
Het vermogen van de gezamenlijke UWV-fondsen komt eind 2003 uit op
12,6 mld. euro. Bij wet is geregeld waaraan deze vermogens besteed
mogen worden.
---
----