Algemene Beschouwingen CDA
Voorzitter, college, griffier, collega-raadsleden.
De voorplaat die de aanbiedingsbrief siert, is naar wij
veronderstellen een karikatuur van de wijze waarop het college tegen
de dualisering aankijkt. Het gevecht dat zichtbaar plaatsvindt, is
niets meer dan een schijngevecht, onder de tafel wordt alles geregeld.
Het CDA wil de samenwerking met het college niet betitelen als een
gevecht, evenmin als geregel onder de tafel.
Wij kiezen voor een constructief overleg dat open en eerlijk met alles
op tafel wordt gevoerd en waarbij beide partijen hun
verantwoordelijkheid kennen.
Het CDA hecht hierbij aan een viertal uitgangspunten: gespreide
verantwoordelijkheid, gerechtigheid, solidariteit en rentmeesterschap.
Wij willen werken aan een samenleving waarin mensen zorg dragen voor
elkaar, zich optimaal kunnen ontplooien, eigen keuzes kunnen maken en
zich verantwoordelijk voelen. Wij willen mensen hiertoe stimuleren en
mogelijkheden bieden zodat dit ook daadwerkelijk ingevuld kan worden.
In het duale systeem wordt mensen de mogelijkheid geboden om volop aan de politieke besluitvorming deel te nemen. Wij vinden dit gegeven van groot belang en willen hierin investeren. Om tot deze maatschappelijke deelname te komen, is zich veilig voelen een eerste vereiste. Wederzijds respect een centraal gegeven. Een betrouwbare overheid die op basis van waarden en normen zekerheid biedt, is een voorwaarde.
Ferwerderadiel bestuurlijk
De aanbiedingsbrief heeft weliswaar een globaal en een wat minder
gedetailleerd karakter, maar de lijn van denken is zichtbaar. Een lijn
die wij grotendeels willen onderschrijven. De voorgestelde
programbegroting zien wij als een voorwaarde om te komen tot de nieuwe
taakstelling van de raad. Op basis van een programbegroting kan de
controlerende functie beter tot zijn recht komen.
Wij constateren dat er een sluitende begroting is en naar verschillende omliggende gemeenten kijkend, is dit een pré en een compliment waard. Weliswaar pakken zich, wat de financiën betreft, hier en daar donkere wolken samen, maar toch .. het is gelukt.
Goed bestuur stimuleert en creëert mogelijkheden, heeft oog voor wensen en verlangens en weet dit in goede banen te leiden. Door samenwerking met andere gemeenten te blijven zoeken, wordt een goed alternatief geboden aan een herindeling die wij niet nodig achten.
Goed gekwalificeerd personeel is voor een organisatie van groot
belang. Wij steunen dit beleid, ons daarbij realiserend dat goed
personeel behoorlijk betaald wordt, willen wij toch een kanttekening
maken. In de begroting is sprake van 7,5% loonstijging. Dit komt ons
heel royaal voor.
Het raadsinformatiesysteem biedt, naar wij hopen, de mogelijkheden tot
een nog adequater en efficiënter bestuur. De voortgangsrapportage in
2003 zien wij met belangstelling tegemoet. De vraag betreffende de nog
te realiseren aansluitingen maakt deel uit van onze vragenlijst.
Advies vragen, mogelijkheden aanreiken door externe bureaus, kan
nuttig en zinvol zijn. Toch pleit het CDA hierbij voor enige
terughoudendheid. Adviezen worden doorsnee genomen royaal betaald en
met goed gekwalificeerd personeel menen wij zelf enige competentie in
huis te hebben.
Ferwerderadiel veilig
Het CDA hecht aan voortzetting van de lijn: niet meer gedogen maar
handhaven. Het betrekken van verschillende groeperingen bij handhaving
en uitvoering is een voorwaarde. Risico s zoveel mogelijk beperken,
geactualiseerde rampenplannen en een preventiebureau zijn goede
handvaten, evenals het tijdig jaarlijks overleg met de politie.
Overleg met betrokken partijen is met name bij oud- / nieuwvieringen
van groot belang. Het gekozen beleid en het geven van een financiële
ondersteuning bij openstelling van een gebouw zien wij graag
gehandhaafd.
Ferwerderadiel bereikbaar
Bereikbaarheid zorgt voor bedrijvigheid. Het waarheidsgehalte van deze
zin is groot. Wij vertrouwen erop dat het college hierop volledig
blijft inzetten. Onze eigen infrastructuur is redelijk op orde. Voor
de klinkerbestrating in verschillende dorpen is een inhaalslag op zijn
plaats.
Wij pleiten in het komende jaar voor een grondige aanpak en stellen
voor het grootste deel van het budget hiervoor uit te trekken.
Verhouding asfalt / klinkers 1/3 2/3 lijkt ons redelijk.
De gemeentelijke samenwerking betreffende onderhoud wegen hebben wij
schriftelijk aan de orde gesteld. Voor opmerkingen betreffende het
GVVP wachten wij de eindevaluatie af. Ons streven daarbij is om binnen
het beschikbare budget te blijven.
Een verzorgde aanblik van straten en groen heeft op velen een
positieve uitstraling. Wij ervaren dit zelf ook. Wij bepleiten het op
peil houden hiervan. Onkruidbestrijding blijft noodzakelijk en het op
"oude voet verder gaan" heeft onze instemming.
Ferwerderadiel leefbaar
Het op peil houden van het verzorgingsniveau in onze gemeente is
hiervoor van groot belang. Naast wonen en werken is dit een wezenlijk
element. Initiatieven die tot verbetering leiden kunnen rekenen op
onze steun. De bibliobus is in dezen een zorgenkind. Wij hadden dit
graag in de aanbiedingsbrief terug gezien. Wij hopen dat naar
aanleiding van onze vraag hiervoor de nodige aandacht komt.
Geïntensiveerd overleg met landbouw, industrie en middenstand dat tot
verbetering leidt, geniet volledig onze steun.
Onderwijs in Ferwerderadiel
De school is bij uitstek een plaats waar overdracht van waarden en
normen plaatsvindt. Goede huisvesting is hierbij een vereiste. Vele
plannen liggen op stapel. Het CDA wil hiermee op een constructieve en
positieve manier aan de slag.
Wij vinden het van belang dat wanneer het nodig is, het
achterstandenbeleid meer vorm en financiële ruimte krijgt.
"De brede school", een school waarin bij het begeleiden van kinderen
en eventueel ook ouders, meerdere maatschappelijke organisaties samen
werken, is wellicht een optie.
Ferwerderadiel, recreatief en sportief
Het ontwikkelen van een Toeristisch Recreatief Ontwikkelings Plan is
als wegwijzer in de komende jaren een noodzaak die wij onderschrijven.
Een schot voor de boeg. Het bestaande kan beter ontwikkeld worden.
Een folder "Een dag Ferwerderadiel" met bezoeken aan de verschillende bezienswaardigheden, wandelroutes, fietsroutes, openstelling kerkgebouwen, open tuinen, overnachtingsmogelijkheden e.d. bieden genoeg uitdaging. Het bekend maken hiervan en het verspreiden zal in het geheel moeten worden meegenomen. Wellicht biedt samenwerking met omliggende gemeenten een nog grotere uitdaging.
De plaats van de Stichting Recreatie en Toerisme hierin passeert in
onze vraagstelling de revue.
Sportief gezien liggen er vele uitdagingen. Wij vinden het een goede
zaak dat het gehele sportgebeuren, met name het accommodatiebeleid,
wordt geïnventariseerd en dat hierna een plan van aanpak wordt gemaakt
om een langere termijnplanning mogelijk te maken.
De sporthal krijgt met name in het multifunctionele aspect de aandacht
in onze vraagstelling.
De mogelijkheden om tot een eventuele overkapping van het zwembad te
komen, worden onderzocht. Nu het technisch mogelijk blijkt willen wij,
voordat wij verdergaan met eventuele subsidies en bijdragen, "een pas
op de plaats". Op basis van het nu bekende en nog onbekende willen wij
een discussie, alvorens over te gaan tot een eventuele voortgang.
De skeelerbaan lijkt een andere weg te gaan dan wij voor ogen hadden.
Overleg met de betreffende ijsclub om hierop hun visie en eventuele
mogelijkheden te vernemen, is in onze optiek eerst nodig alvorens wij
tot een studie overgaan die b 10.000,00 kost. Het dualisme kan hierin
ook een gezicht krijgen.
Ferwerderadiel sociaal
Willen wij als woongemeente voor met name jongeren in trek blijven,
dan is kinderopvang noodzakelijk. Wij ondersteunen activiteiten die
helpen de noodzakelijke uitbreiding te realiseren. De vraag
betreffende de financiën is schriftelijk door ons gesteld.
Het jeugdbeleid en de verdere vervolmaking hiervan kan rekenen op een actieve en betrokken medewerking van onze fractie.
De samenwerking van sociale zaken Ferwerderadiel / Leeuwarderadeel is
door ons schriftelijk aan de orde gesteld.
Voor het minimabeleid zijn ondersteunende maatregelen nodig, met name
daar waar sprake is van een armoedeval. De betreffende notitie is
verzekerd van onze welwillende aandacht.
Ferwerderadiel milieubewust
Een blijvende bijdrage aan duurzame energie in de voorgestelde vorm,
kan op onze instemming rekenen.
Het diftarsysteem biedt mogelijkheden maar heeft ook beperkingen en
nadelen. Wij hopen te zijner tijd aan een juiste besluitvorming een
bijdrage te kunnen leveren.
De riolering buitengebied en het gronddepot zijn schriftelijk aan de
orde gesteld, met daarbij een mogelijke oplossing voor het "op afroep"
afhalen van grofvuil.
Ruimte en wonen in Ferwerderadiel
Wij zien met belangstelling de gemaakte structuurvisies tegemoet.
Datzelfde geldt voor het woningmarktonderzoek. Vooruitlopend op dit
onderzoek, willen wij graag huisvestingsmogelijkheden voor met name
jongeren, ouderen en gezinnen in eigen sociale omgeving. Sanering en
herstructurering bieden hiertoe mogelijkheden.
Verder willen wij voorstellen dat het college bij de provincie gaat
pleiten voor een specifieke in plaats van algemene contingentering. De
mogelijkheden om "in te breiden" in de kernen en woningbouw bij
kleinschalige industrie dienen naar onze mening losgekoppeld te worden
van het nu algemeen beschikbare contingent. Wij stellen voor dat
lokaties waar ingebreid kan worden in Ferwerderadiel, in kaart worden
gebracht en dat dit gegeven als gespreksbasis naar de provincie gaat.
Het streven om bij welstandsbeleid te komen tot een goed leesbare en aan de minimale eisen voldoende notitie, heeft onze volledige steun.
Ferwerderadiel financieel
Het BTW compensatiefonds en de eventuele afschaffing van de OZB zorgen
voor onzekerheden en aanpassingen. In de aanbiedingsbrief zien wij dat
de voorgestelde tarieven en heffingen ruimschoots naar beneden zijn
bijgesteld. Het CDA is blij met het gegeven dat de voorgestelde
lastenverzwaring niet bijna 20% wordt, maar rond de 5% blijft.
Bekendmakend Ferwerderadiel
Beleidsvoornemens van het college zijn verwoord in de
aanbiedingsbrief. De verschillende politieke partijen geven hierop een
reactie. Het CDA wil de aanbeveling doen van dit begrotingsgebeuren
een aparte themapagina in het SSN te plaatsen. Onze inwoners kunnen op
deze wijze kennis nemen van het beleid voor het komende jaar.
Een beleidsvoornemen dat in regionale kranten de aandacht trok was
"lastenverzwaring in Ferwerderadiel 20%". Dit gegeven kan nu weerlegd
worden, want het reële gegeven van een stijging van ± 5% haalt vast
niet weer de krant.
Verder stellen wij voor een aantal exemplaren van het SSN op druk
bezochte plaatsen, zoals dorpshuizen, logementen, café s, supermarkten
e.d. neer te leggen. Een groter aantal mensen kan dan, met name in de
zomer, kennis maken met het SSN.
Voorzitter,
Wij staan weer voor een jaar waarin vele beslissingen worden genomen
en beleidsvoornemens financieel moeten worden ingekaderd. In commissie
en raad zal het CDA op constructieve en positieve wijze meedenken en
beslissen. Hierbij willen wij de burgerparticipatie als onderdeel van
besluitvorming duidelijk meenemen.
Wij hopen samen met college, ambtenaren, politieke partijen,
organisaties en inwoners te kunnen blijven werken aan een bedrijvig,
leefbaar, zorgzaam en uitnodigend Ferwerderadiel. Wij vragen hierbij
om inzicht, gezondheid en kracht van onze Hemelse Vader.
Fractie CDA.