FNV-bonden oordelen over sociaal akkoord
De voorzitters van de FNV-bonden bespreken sinds 2 uur vanmiddag de
toezeggingen van het kabinet over de WAO, Melkertbanen, spaarloon en
pensioenen. Vraag is of het bod van het kabinet voor de bonden
voldoende is om bij het Najaarsoverleg van 28 november bindende
afspraken te maken over loonmatiging.
FNV-voorzitter Lodewijk de Waal is sceptisch over de voorstellen van
het kabinet, maar legt de plannen niettemin `neutraal' aan de
FNV-bonden voor.
Kabinet, werkgevers en werknemers bespraken vrijdag en zaterdag de
mogelijkheden voor een groot sociaal akkoord. In zo'n akkoord zouden
alle partijen, net als bij het Akkoord van Wassenaar in 1982,
verregaande afspraken maken over de loonontwikkeling, sociale
zekerheid en het arbeidsmarktbeleid.
Het kabinet is onder invloed van de economische tegenwind erg gebrand
op loonmatiging en wil de CAO-lonen niet meer laten stijgen dan de
prijzen (inflatie).
Het kabinet biedt werkgevers en werknemers nu de keuze uit twee
pakketten. In de eerste variant worden er alleen afspraken gemaakt
voor het volgend jaar. Het in de steigers zetten van een nieuw
WAO-stelsel - waartoe werkgevers en werknemers binnen de
Sociaal-Economische Raad een akkoord sloten - wordt dan over de
verkiezingen heengetild.
Dat laatste is niet het geval bij het zogeheten brede pakket. In deze
variant staan ook loonafspraken voor de periode na 2003. Verder bindt
het huidige kabinet zich aan invoering van het WAO-plan van werkgevers
en werknemers in 2005 en het onderhandelingsresultaat over de
pensioenen, Melkertbanen en het spaarloon.
De vakcentrales lieten zaterdag weten teleurgesteld zijn in de
toezeggingen van het kabinet op het punt van de WAO. In het stelsel
dat de sociale partners voorstaan, hebben alleen nog mensen die
volledig en onomkeerbaar arbeidsongeschikt zijn recht op een
WAO-uitkering. Deze mensen, die vrijwel geen kans meer hebben om aan
de slag te komen, krijgen een hogere uitkering dan nu.
De ministers De Geus en Hoogervorst lieten zaterdag weten dit pas te
doen onder de voorwaarde dat de totale instroom in de WAO met 25.000
per jaar afneemt. Hetzelfde geldt voor het afschaffen van de
WAO-boetes die werkgevers nu nog betalen.
Ander heikel punt vormt de zogeheten partnertoets waar gedeeltelijk
arbeidsongeschikten mee te maken krijgen als er voor hen onverhoopt
geen passende baan wordt gevonden. Zij vallen na de WW-periode terug
op de IOAW, een uitkering op bijstandsniveau. Het kabinet wil bij de
vaststelling van de uitkeringsbedragen ook het inkomen van de partner
meenemen. Dit is in strijd met het SER-plan waarbij de partnertoets
geheel achterwege blijft.
Als de partnertoets inderdaad wordt toegepast krijgen gedeeltelijk
arbeidsongeschikten die een partner hebben met een inkomen boven het
minimum geen enkele uitkering. De FNV voorziet voor deze categorie
grote financiele en sociale problemen.
Op het punt van de pensioenen en de Melkertbanen werd vorige wel enige
vooruitgang geboekt. Het voortbestaan van de huidige spaarloonregeling
is vooralsnog onzeker omdat het kabinet daar onvoldoende geld voor
vrijmaakt.
De FNV-bonden beslissen nu of het totale onderhandelingsresultaat
voldoende is om bij Najaarsoverleg een bindende handtekening te zetten
bij een van de varianten die het kabinet voorstelt.
11 november 2002