Persbericht
Strategische gebiedsperspectieven in afrondende fase:
Gemeenten kiezen voor versterking onderlinge samenwerking en projectmatige
samenwerking
19-11-2002
De meeste gemeenten die de afgelopen jaren hebben gewerkt aan de
strategische gebiedsperspectieven (sgp) kiezen voor projectmatige
samenwerking of versterking van de onderlinge samenwerking in
convenanten als manier om die visies te realiseren. Alleen in de
cluster Heuvelrug (zes gemeenten) gaat de discussie de komende tijd
verder; enerzijds willen Maarn en Doorn herindelen, anderzijds zien de
meeste andere gemeenten versterking van het lokale bestuur liever
gerealiseerd via niet-vrijblijvende samenwerking. Dit staat te lezen
in een notitie die Gedeputeerde Staten vandaag bespraken. GS waarderen
deze uitkomsten: het gaat bij de strategische gebiedsperspectieven om
politiek en maatschappelijk draagvlak. De samenwerkingsvoorstellen
zoals die nu voorgesteld worden, hebben dat draagvlak.
Gebiedsvisies: een toekomstplaatje voor de komende 20-25 jaar
Sinds 1999 werkt een aantal gemeenten samen met de provincies Utrecht,
Gelderland en Noord-Holland aan de zogenaamde strategische
gebiedsperspectieven. Eerst is een stand van zaken van de huidige
situatie gemaakt, zijn ontwikkelingen geschetst en is (meer of minder
interactief met bewoners uit het gebied) de gewenste situatie voor
over 20 - 25 jaar op papier gezet. Deze toekomstvisies zijn in alle
raden van de deelnemende gemeenten besproken. Daarna kwam de slotfase.
Hierin is de vraag aan de orde hoe (=met welke bestuurlijke
instrumenten) die visie gerealiseerd kan worden. Hoewel dit onderwerp
nog niet in alle clusters in de raden finaal is besproken, hebben GS
hierover al wel gediscussieerd, vooral omdat GS de Staten in juni
beloofden vóór het einde van het jaar met een overzicht van de
uitkomsten te komen.
Voorstellen (tussenrapportage) per cluster
SGP BEL (Blaricum, Eemnes, Laren): projectmatige samenwerking van
concrete, uitvoerende onderwerpen. Er komt een convenant waarin de
versterking van de onderlinge samenwerking wordt vastgelegd.
SGP Vecht- en Plassengebied (Breukelen, Abcoude, Loenen): geen
draagvlak om tot keuzes voor instrumenten in sgp-verband te komen. Wél
wordt in Abcoude en Breukelen in december over het Loenense rapport
'Bal op Maat voor Loenen' gesproken. In dit rapport wordt herindeling
van de BAL-gemeenten aanbevolen. De provincie zal -afhankelijk van de
uitkomsten- met een nader voorstel komen.
SGP De Groene Driehoek (Lopik, Montfoort, Oudewater): de onderwerpen
uit de toekomstvisie zullen in een lichte, niet-vrijblijvende
samenwerkingconstructie worden opgepakt. Zwaardere onderwerpen
(bijvoorbeeld ruimtelijke ordening) zullen in een groter verband
moeten worden afgewogen. Er wordt een convenant opgesteld.
SGP Vallei (Barneveld, Woudenberg, Leusden, Scherpenzeel, Renswoude,
Nijkerk): de stuurgroep heeft een convenant opgesteld, waarin een
niet-vrijblijvende vorm van samenwerking wordt vastgelegd voor
onderwerpen (RO, handhaving, sociale zaken en verkeer en vervoer).
Komt nog in 2002 in de gemeenteraden aan de orde. Ook de provincies
Gelderland en Utrecht tekenen
SGP Heuvelrug (Driebergen-Rijsenburg, Maarn, Doorn, Amerongen,
Leersum, Zeist): de samenwerkingsopties varieerden van projectmatige
samenwerking tot herindeling. Voor geen van de opties is voldoende
draagvlak. In de komende periode voert een stuurgroep verder overleg
over de wenselijkheid van wijziging van de gemeentelijke indeling (in
MALDD-verband: vijf gemeenten, zonder Zeist). Uiterlijk in mei 2003
zal er een voorstel ter besluitvorming aan de raden worden voorgelegd.
Veel discussie in slotfase
Zoals te verwachten was, levert deze laatste fase veel bestuurlijke
discussie op. Tot nu toe zijn de strategische gebiedsperspectieven
geslaagd: er zijn inhoudelijke visies voor de toekomst opgesteld,
gemeenten zijn veel meer over de 'grenzen' van hun eigen gemeente gaan
kijken en voelen
de noodzaak om gezamenlijk te werken aan strategische onderwerpen. De
gebiedsvisies leveren bovendien belangrijke input voor provinciale
plannen. Nu is er in de meeste clusters dus ook de bereidheid om in
bestuurlijke zin samen te werken. Kortom, met de strategische
gebiedsperspectieven is belangrijkste winst geboekt.
Op 25 november komt dit onderwerp in de Statencommissie Bestuur en Middelen aan de orde. Ook in de Gelderse en Noord-Hollandse Statencommissies wordt over dit onderwerp gesproken.
Meer informatie: Sari Klatter, telefoon 030-258 20 42 of
Sari.Klatter@provincie-utrecht.nl