Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch
Woudrichem, 28 november 2002
Waterschapsbesturen geven groen licht voor fusie
Fusie Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch en Waterschap Rivierenland
bijna een feit.
Op vrijdag 22 november en woensdag 27 november jl. gingen de besturen
van Waterschap Rivierenland en Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch
unaniem akkoord met het plan voor fusie. Hiermee komt de fusie tussen
beide waterschappen wel heel dichtbij. De laatste stap die officieel
nog genomen dient te worden is goedkeuring van de beide provincies.
Volgens de planning zal de fusie in het voorjaar van 2003 worden
behandeld door Provinciale Staten van Brabant en Gelderland. De fusie
kan dan per 1 januari 2005 een feit zijn.
Werkwijze
Volgens de goedgekeurde plannen blijven de structuren en werkwijze van
Waterschap Rivierenland na fusie onveranderd en worden de werknemers
van Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch in de bestaande organisatie
ingepast. De betrokken Ondernemingsraden hebben ook ingestemd. Tevens
is het Georganiseerd Overleg van de fusieplannen op de hoogte gebracht
en hebben zij op het plan gereageerd. Zowel ondernemingsraden en het
(bijzonder) georganiseerd overleg zullen goed bij het vervolgtraject
worden betrokken.
Redenen van de fusie
Aan deze fusie ligt een aantal waterhuishoudkundige argumenten ten
grondslag. Zo zijn beide waterschappen gesitueerd in de rivierdelta
van Rijn en Maas, die door de Commissie Waterbeheer 21^ste eeuw is
benoemd tot het stroomgebied Rivierengebied. Alle twee kennen ze een
zelfde problematiek op het gebied van waterkering (dijkbeheer, ruimte
voor de rivier, noodoverloopgebieden, groene rivieren) en waterbeheer
(kwelwater, baggerproblematiek). Tevens hebben ze te maken met
dezelfde geomorfologische omstandigheden (stroomruggen en komgronden).
Daarnaast telt ook mee dat door te fuseren tot één waterschap de
mogelijkheid bestaat om één stem te laten horen in overleg op
landelijk en Europees niveau. Bijvoorbeeld met betrekking tot de
Europese Kaderrichtlijn Water. Tenslotte zal in het kader van
schaalvergroting het Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch op termijn
genoodzaakt zijn te fuseren.
Plan van Aanpak
In 2003 vinden de bestuursverkiezingen bij Waterschap Rivierenland
plaats. Vanuit Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch zullen volgens het
plan van aanpak in 2004 zeven hoofdingelanden worden aangewezen die
samen met het nieuwe bestuur van Waterschap Rivierenland een
overgangsbestuur gaan vormen. Speciale verkiezingen voor aanwijzing
van deze zeven hoofdingelanden worden niet georganiseerd. Er is
gekozen om een aantal van de zittende bestuursleden (om praktische
redenen en ter wille van de continuïteit) op te nemen in het
overgangsbestuur. Het overgangsbestuur zal tot medio 2007 bestaan uit
43 leden dat bij de verkiezingen voor het hele gebied wordt
teruggebracht tot 36 leden. In deze overgangssituatie zullen deze
zeven hoofdingelanden afkomstig van het Hoogheemraadschap een derde
afdeling vormen naast de bestaande twee afdelingen Noord en Zuid van
Waterschap Rivierenland. In het dagelijks bestuur zal één bestuurslid
afkomstig zijn van het Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch. Over deze
voorstellen zal overleg plaatsvinden met de betrokken provincies.
De medewerkers van het Hoogheemraadschap Alm en Biesbosch (circa
vijftig mensen) worden ingepast in de organisatie van Waterschap
Rivierenland (circa 500 mensen).
De komende twee jaren tot aan de fusie worden gebruikt om alvast
zoveel mogelijk tot integratie van beide organisaties te komen. Zowel
op het gebied van de taken (bijvoorbeeld Ruimte voor de Rivier of
Waterzuivering) van het waterschap als op personeelsgebied. Op deze
manier wordt er op een soepele manier toe gegroeid naar één
geïntegreerde organisatie.