Christen Democratisch Appel European People's Party European People's
Party and European Democrats Group
Persbericht
Uitbreiding EU: Turkije/Parlement stemt resolutie Deens voorzitterschap
Datum: 20 December 2002 Bron: EP
Bijlagen: Microsoft Word Document Resolutie EP over resultaten Deens
voorzitterschap.
Microsoft Word Document Verslag debat in plenaire resultaten Deens
voorzitterschap.
Tijdens het debat in de plenaire over de resultaten van het Deens
voorzitterschap, dat natuurlijk een belangrijke taak had in de
besluitvorming over de uitbreiding van de Europese Unie, zijn een
aantal belangrijke statements gemaakt. Premier Rasmussen van
Denemarken, huidige voorzitter die in 2003 het stokje zal overdragen
een de Grieken, liet weten "dat de besluiten ten aanzien van Turkije
geen belofte van toetreding inhouden. Besloten is dat in december 2004
bekeken wordt of Turkije beantwoordt aan de politieke criteria.
Turkije wordt niet voordeliger noch nadeliger behandeld dan alle
andere kandidaatlanden."
Hoewel voor de uitbreiding nog een aantal technische details moet
worden geregeld, moet toch het historische perspectief voorop staan.
De werkelijke winst is dat Europa een grote gemeenschap wordt met een
grote interne markt en grotere samenwerking voor de bevordering van de
economische ontwikkeling. Ook winst is de grotere politieke
samenwerking waarbij meer rekening gehouden moet worden met kleine
landen. Europa wordt een continent waar het niet gaat om het recht van
de grootste maar waarin iedereen gelijk is.
Het Parlement is zeer gelukkig met de afronding van de
onderhandelingen met de toetredingslanden, maar wijst erop dat de
uitvoering van sommige delen van het Gemeenschapsrecht en van bepaalde
inspanningsverplichtingen door de nieuwe lidstaten nog verbeterd moet
worden. Daarom is het ook tevreden over het besluit om tot de
toetreding de toezeggingen te blijven controleren. Het vindt echter
dat dit proces moet worden veranderd in een "onderlinge toetsing",
waar alle lidstaten bij betrokken worden en waarbij zaken tegen het
daglicht worden gehouden als democratische verantwoording en
integriteit van het overheidsapparaat, non-discriminatie, burgerlijke
vrijheden en de rechtsstaat. Bij de controle na toetreding wil het EP
volledig betrokken worden: de waarborgclausules mogen alleen worden
toegepast bij meerderheidsbesluit van de Raad en na instemming van het
EP. Overigens vindt het EP dat de EU het recht moet hebben om
zelfstandig over uitbreiding te beslissen.
Het EP zegt toe zich uiterlijk april volgend jaar uit te spreken over
het toetredingsverdrag, zodat de Raad het op 16 april 2003 in Athene
kan ondertekenen. Het Parlement moet toestemming verlenen voor de
toetreding van ieder afzonderlijk land. De nieuwe lidstaten kunnen dan
in juni 2004 deelnemen aan de Europese verkiezingen. Over de benoeming
en het mandaat van de eurocommissarissen in de overgangsperiode tot
november 2004 moet volgende maand een akkoord tussen Raad, Commissie
en EP worden bereikt, dat volledig recht doet aan de prerogatieven van
het Parlement. Het voorstel voor de benoeming van de volgende
Commissievoorzitter moet na de Europese verkiezingen worden ingediend.
Instemming van de publieke opinie met de uitbreiding mag niet als
vanzelfsprekend worden beschouwd. Daarom moeten de burgers goed worden
voorgelicht over het toetredingsproces. Een ingrijpende hervorming van
de EU-instellingen is onontbeerlijk om het democratisch gehalte en de
doelmatigheid te vergroten. Daarom is het van groot belang dat de
Europese Conventie haar werk met succes afrondt, zodat de resultaten
na een korte intergouvernementele conferentie in het najaar van 2003
wet kunnen worden.