Trefwoorden: bestuurlijke boete, gebrekkige rechtsbescherming
promotie mw.mr. C.L.G.F.H. Albers
in de Faculteit der Rechtsgeleerdheid.
Titel: "Rechtsbescherming bij bestuurlijke boeten. Balanceren op een
magische lijn ?"
Promotores: Prof.mr. A.W. Heringa; Prof.mr. F.A.M. Stroink.
Vrijdag 20 december 2002, 14.00 uur
De oplegging van een boete wordt van oudsher gezien als een vorm van
bestraffing. Om die reden worden boetes in de regel opgelegd door de
onafhankelijke en onpartijdige strafrechter. Bij de bestuurlijke boete is
dat niet het geval. Deze boete wordt opgelegd door een instantie die deel
uit maakt van het rijksbestuur of van een lokale overheid. Zo kunnen het
college van burgemeester en wethouders en de Nederlandse
Mededingingsautoriteit bijvoorbeeld bestuurlijke boetes opleggen.
In dit proefschrift wordt in het bijzonder ingegaan op de vraag of in het
kader van de rechtsbescherming bij de oplegging van de bestuurlijke boete
voldoende rekening wordt gehouden met strafrechtelijke waarborgen zoals
bijvoorbeeld de onschuldpresumptie en het zwijgrecht. De belangrijkste
conclusie in dit boek is dat toepassing van de bestuurlijke boeteregeling
niet leidt tot een sanctieprocedure waarin voldoende rechtsbescherming wordt
geboden omdat belangrijke strafrechtelijke waarborgen niet in voldoende mate
uit de verf komen bij de oplegging van bestuurlijke boetes.